(原标题:刘士余:三个字概括证监会2016年全年工作)
人民网北京2月26日电(记者 朱一梵)“一年来的工作,可以概括为三个字:稳、严、进”。在26日国务院新闻办召开的发布会上,中国证券监督管理委员会主席刘士余用一句话概括2016年资本市场稳定改革发展各项工作。
此外,刘士余详解了“稳”、“严”、“进”三字:
“稳”字体验在三个方面:一是政策预期稳。证监会坚持市场化、法治化、 国际化的改革方向,保持政策的连续性,坚定地执行那些已 经被实践证明行之有效的政策和做法。充分尊重市场规律, 顺应市场需求,保持定力。二是市场运行稳。沪深两市在广 大投资者的共同呵护下,波幅收窄,投资者信心趋于稳定, 市场功能明显增强。三是改革步子稳。证监会坚持问题导向, 用制度改革解决突出的问题,拿捏好改革的顺序,稳扎稳打。
“严”字体现在三个方面: 一是标准严。证监会确定的IPO审核标 准是严的,目的就在于保证上市公司质量,严防病从口入。 二是执行严。对于资本市场的乱象,证监会及时亮剑,坚决亮 剑,该盯住的线索盯住不放,该立案的及时立案,该彻查的 及时彻查。三是自身管理严。证监会牢牢坚持证监会系统全面 从严治党这一条政治主线,扎实抓好中央巡视反馈意见的整 改,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识, 全面推进“两学一做”学习教育,保证队伍的政治使 命感强起来,腰杆子硬起来,监管严起来。
“进”字体现在三个方面: 一是改革迈出新步伐。证监会改革完善了一 系列资本市场基础性制度,增加制度供给。包括:新三板分 层,明确区域性股权市场的法律地位、运行规矩;对贫困县 企业发行上市在不降低发行标准的前提下提高效率;修订上 市公司重大资产重组和再融资制度;着力完善证券基金期货 经营机构的监管规则;加强交易所一线监管;创新投资者保 护的手段和机制,建立证券期货多元化纠纷解决机制等。二 是支持实体经济做出新努力。去年280 家企业通过IPO 核准, 248家企业完成IPO发行,募集资金1634亿元。此外 ,上市公司再融资募集资金1.34万亿元;审核 通过上市公司并购重组261家,增加企业资本9823亿元; 新三板当年挂牌企业增加1倍,突破1万家,融资金额1391 亿元;交易所债券市场净筹资2.74万亿元。 三是双向开放取得新成 果。深港通顺利开通,沪港通进一步完善,积极参与“一带一 路”建设,强化跨境监管协作。
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