中新社北京3月5日电 题：政府工作报告起草组负责人：中国经济要跑好马拉松 不做短跑冠军

　　中新社记者 王舒

　　“中国不想做经济的短跑冠军，我们一直追求着马拉松式的经济发展。”

　　“在起草过程中，总理多次与起草组共同修改，一些重要观点、包括表述是总理加上去的。”

　　“还有近200万网民在其他新媒体、微博、论坛上为政府工作报告建言献策。”

　　5日下午，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏公开向媒体解读政府工作报告“背后故事”。

　　3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。中新社记者 杜洋 摄

　　调整经济目标？有三方面考量

　　黄守宏表示，2017年中国将经济增长目标下调至6.5%左右，是基于国外复杂经济形势，以及中国国内推进供给侧改革、提高改革质量和效应的需要。

　　他谈及三方面考量：一方面为中国调结构和促改革留出一定“弹性空间”；一方面是为了稳增长、保就业；另一方面与中国全面建成小康社会相衔接。

　　黄守宏说，中国要保证经济运行在合理区间，下限就是保障就业；只要就业不出问题，经济增长略高一点或者略低都可以接受。

　　“中国宏观政策创新工具储备充足。”黄守宏说，“中国人做事一直留有后手，中国经济不会出现‘硬着陆’，也不会‘长期停滞’，中国经济还会长期保持中高速增长。”

　　质疑M2未达标？中国不搞“放水”

　　“2016年中国的经济发展是‘颜值’更靓、‘气质’更佳。”黄守宏说，2016年政府工作报告提出的量化指标任务中，30多项“硬指标”有的完成、有的超额完成，交出了“十三五”开局之年的“漂亮答卷”。

　　不过，外界曾对一项指标的完成情况提出过质疑，即广义货币M2去年的增长速度是11.3%，不及此前13%左右的预期目标。黄守宏解释道，M2低于预期目标实际上更有利于中国经济社会发展，也印证了中国官方坚持不搞强刺激政策、也不搞“放水”。

　　“中国不想做经济的短跑冠军，我们一直追求着马拉松式的经济发展。”黄守宏说。

　　2017年政策举措亮“实招”“硬招”

　　“政府工作报告对2017年提出的政策举措更实、针对性也更强。”黄守宏说，今年新研究制定了十多项重要政策措施，再拿出一些管用的“实招”“硬招”。

　　比如政府工作报告提出，2017年中国将全部取消手机国内长途费和漫游费；社会关注的重大问题，如雾霾治理、降低企业负担、网络提速降费等，中国政府今年都有实实在在的举措。

　　从“稳增长的重要目的是为了保就业、惠民生”，到“着力解决好人民群众普遍关心的突出问题”，再到促进就业创业、提高城乡居民医保财政补助、实现异地就医住院费用直接结算等一系列举措，在保障和改善民生方面，2017年可期待的新举措不少。

　　“网民”参与政府工作报告建言

　　“中国互联网上网人数7.31亿人，其中95%以上是手机上网。”黄守宏说，中国网民已是社会中活跃群体和中坚力量，网络理政成为现代社会治理的方式，通过网络了解民意是重要渠道。

　　截至今年3月3日，中国官方通过网络收到31.64万条留言(去年同期活动收到18.34万条)，把经过筛选整理出来的1500多条优秀建言转给起草组。“每条意见包括了多位网友的建议，其中还有一些国际网友建言。”黄守宏说，还有近200万网民在其他新媒体、微博、论坛上为政府工作报告建言献策。(完)