临近毕业季,大学生就业创业的相关话题再度引发关注。近年来,多地出台政策明确高校毕业生、贫困户等群体的创业补贴标准。在一些地区,当厨师、开拉面馆、办农家乐都可以拿到补贴,一些地区还探索创业失败保障机制,为创业者“兜底”。
这些群体创业有补贴!
——多地明确大学生创业补贴标准
4月5日举行的国务院常务会议再度聚焦了就业创业,会议指出,鼓励地方对符合条件的高校毕业生、就业困难人员创业给予一次性补贴。
去年以来,为了促进就业创业,各地政府加大对创业群体的政策支持力度,对于大学生、贫困户等重点群体就业创业更是明确了补贴标准。
近期,贵州省出台了《贵州省就业补助资金管理暂行办法》,这份被舆论称为“高含金量”的就业补助政策,详细列出了诸多就业创业补贴标准。
贵州的政策规定,对高校毕业生、就业困难人员、农民工、复员退伍军人自主创业并带动就业,连续正常经营1年以上的,按规定给予创业补贴,其中高校毕业生给予5000元一次性创业补贴,就业困难人员、农民工、复员退伍军人给予3500元一次性创业补贴。
除了贵州,从去年底以来,广西、山西、河北、河南等多省份出台了就业创业相关资助补贴政策。
在河南,求职创业补贴标准从每人1000元调整为1500元,就业创业服务补贴标准从每人200元调整为300元。同时河南还增加了离校未就业应届高校毕业生求职创业补贴,对毕业年度按规定进行实名制登记的离校未就业应届高校毕业生,给予一次性求职创业补贴300元。
河北省的《就业创业补助资金管理实施办法》提出,全省每年安排不少于1亿元的省级创业扶持资金。按照规定,河北持《就业创业证》毕业5年内高校毕业生初次创业(除国家限制行业外),并持续经营6个月以上的,可向创业所在地人社部门申请一次性创业补助,补助标准为每人5000元。
哪些创业补贴别具特色?
——这些地方当厨师、开面馆、办农家乐有补贴
近年来,各地对于就业创业的扶持政策中,有些地区根据自己产业特征和地域特色,相继出台了一些特殊的创业鼓励政策。
从今年4月开始,青海省发布的《关于进一步推动青海拉面经济发展促进就业创业的实施意见》正式实施。
为了发展青海的“拉面经济”,这份《意见》规定,对高校及大中专毕业生开办拉面店,在省内缴纳社会保险的,按实际缴纳的养老、医疗、失业保险费给予70%的补贴,补贴期限3年。
对在省内、省外登记注册拉面店的青海籍创业者,符合条件的给予首次创业补贴、创业一次性奖励,对吸纳青海籍人员就业的给予一次性创业岗位开发补贴。
同样是推介当地的美食品牌,江苏靖江去年初出台了《关于鼓励“靖江厨师”创业的实施办法》,政策支持包括启动资金补贴、一次性创业补贴、店铺经营补贴、社会保险补贴、金融政策扶持等多个环节。
例如,政策规定,在启动资金补贴方面,靖江市烹饪协会指导靖江特色菜品的制作工艺、流程;门头形象统一、店堂布置等经验收合格,补贴启动资金2000元。
创业扶持政策颇具特色的还有湖北,去年开始到2019年,湖北每年省级安排2000万元支持37个扶贫试点县,对贫困人口开办农家乐、农家乐吸纳贫困人员就业给予补贴。
根据湖北此前下发的《农家乐精准扶贫创业项目实施方案》,全省将对建档立卡的贫困人员新开办农家乐创业(2015年1月1日以后),带动就业3人、正常经营半年以上的,每户给予1万元的一次性创业补贴。
创业失败谁来兜底?
——可申请社保补贴、二次创业补贴
创业失败怎么办?谁为创业者兜底?在各地出台的鼓励创业的政策中,一些地方开始探索宽容失败的机制。
近期,广州探索创业失败保障机制的消息也引发舆论关注。根据报道,广州市政府通过的《广州市人力资源和社会保障事业发展第十三个五年规划》提出,加大创业扶持力度,扩大政府创业补贴范围并提高标准,建立首次创业失败人员保障机制。
其实,对于创业失败者的“兜底”措施,早在2015年,国务院印发的《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》就明确提出,为创业失败者再创业建立必要的指导和援助机制,不断增强创业信心和创业能力。
在地方探索中,去年,安徽省明确新创业失败人员将获得社会保险补贴。初次创业的劳动者,所创企业工商登记注册满1年不满3年,且为法定代表人或主要出资人,企业注销后登记失业并以个人身份缴纳社会保险费6个月以上的,经核定后给予一次性补贴,补贴标准为所创企业纳税总额的50%、最高不超过1万元,补贴资金用于个人缴纳的社会保险费。
在山西,该省在2015年出台的政策中明确,对于新创业失败人员,以个人身份续缴社会保险费的,可参照灵活就业的就业困难人员标准给予最长一年的社会保险补贴。对生活陷入困境的,给予社会救助,符合条件的将被纳入最低生活保障范围。
云南昆明对于大学生创业的鼓励措施中,还建立了二次创业的补贴机制。根据昆明去年年初发布的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》,首次创业失败的大学生个人或团队再次创业的,凭工商注销或法院判决破产等相关证明材料,按其企业实际货币投资额的50%,由市级财政给予一次性最高不超过3万元的二次创业补贴。(记者 阚枫)
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