广东五华建立镇纪委交叉执纪协作机制——破解基层执纪难题

　　今年以来，广东省五华县严格按照“三转”要求，进一步突出主业，积极创新执纪措施，强化内部协作，建立县纪委派驻机构和镇纪委“上下联动、交叉执纪”的执纪协作机制，既发挥派驻机构熟悉业务情况的优势，又发挥镇纪委熟悉镇情民意的特点，着力解决基层执纪“不能办、不便办、不会办”等问题，实现了案件数量、质量的双提升。截至目前，全县立案165件165人，同比增长64.2%；收缴违纪资金60万元，挽回经济损失213万元，移送司法机关2人。其中查处涉农惠农资金案件121件，占立案数的73%(含查处扶贫领域案件42件，党纪政纪处分42人)；镇纪委立案62件，同比增长93.7%。

　　该县坚持地域相近、便于协调、异地抽调、力量互补、有利工作的原则，将全县16个镇划分为8个交叉执纪协作区。每个协作区由相邻的两个镇组成，专门安排全县8个派驻纪检组分别对应挂钩一个交叉执纪区，由派驻纪检组组长兼任该交叉执纪区组长，负责组织、协调交叉执纪区管辖范围内的案件查办及信访举报交叉办理工作，交叉执纪的人员原则上从案发协作区内镇纪委抽调，重点围绕扶贫资金、土地征用、惠农补贴等群众反映强烈的问题，开展跨区域交叉执纪，对经排查筛选出案情比较严重、复杂或查处阻力较大的案件实行两个以上协作区联合执纪。案发地镇纪委主要做好协调配合工作，执纪组对县纪委负责，执纪过程中案情一般不向案发地镇纪委通报，案件查结后调查组提出处理意见，向县纪委常委会汇报后按照干部管理权限移交当地镇纪委处理；同时，实行案件交叉办理工作月分析、季通报、年考核制度，召开各执纪协作区的案件初核情况通报会、线索分析会，年终对办理质量进行考核，对工作成效明显的镇纪委给予表彰，对交叉办理工作不力的给予通报批评。(张进友)