人民网昆明11月15日电(徐前)11月15日,据云南省旅游发展委员会党组书记、主任余繁通报,近2个月以来,云南省共查处涉旅案件185起,行政处罚罚款267.3万元。其中:旅游部门查处45起,行政处罚罚款102.24万元,处罚旅行社21家,处罚旅游从业人员24人;公安部门查处47起,行政处罚罚款12.17万元;工商部门查处20起,行政处罚罚款124.65万元;税务部门查处34起,行政处罚罚款2.64万元;交通部门查处33起,行政处罚罚款10.6万元;食品药品监管部门查处6起,行政处罚罚款15万元。
在云南省查办的185起涉旅案件中,云南省旅发委选取了16起典型案件进行通报,其中:旅游部门12件、工商部门4件。
第一件,昆明和缘国际旅行社有限责任公司指定购物案
2017年7月26日,游客肖某向腾冲旅游发展局投诉昆明和缘国际旅行社导游指定其在腾冲绮罗古镇购物。经查,导游程某受昆明和缘国际旅行社的委派,在上岗服务时擅自变更旅游行程的行为属实,导游行为违反《旅游法》第四十一条规定,依据《旅游法》第一百条规定,腾冲市旅游发展局于2017年9月6日决定对导游程某作出罚款1万元的行政处罚。昆明和缘国际旅行社在操作该团队中存在未书面告知游客行程中有百宝街购物场所,指定购物行为属实,旅行社行为违反《旅游法》第三十五条规定,依据《旅游法》第九十八条规定,云南省旅游发展委员会于2017年9月16日决定对昆明和缘国际旅行社作出吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚。
第二件,昆明顶轩国际旅行社有限公司指定购物案
2017年8月31日,云南省旅游市场整治领导小组联合腾冲市旅游发展局在腾冲市德翠尚源翡翠珠宝公司的翡翠购物点检查时,发现昆明顶轩旅行社操作的旅游团队在腾冲段使用无证人员桑某提供导游服务。经查,无证人员桑某招摇撞骗的违法行为属实,其行为违反《治安管理处罚法》第五十一条规定,腾冲市公安局于2017年8月31日对桑某作出3日(2017年9月1-3日)的行政拘留。昆明顶轩国际旅行社在接待该团队过程中,指定游客到腾冲市德翠尚源翡翠珠宝公司翡翠购物店购物,在腾冲段使用无证人员桑某提供导游服务情况属实,旅行社行为违反《旅游法》第三十五条规定,依据《旅游法》第九十八条规定,云南省旅游发展委员会于2017年9月29日决定对昆明顶轩国际旅行社作出吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚。
第三件,云南趣游国际旅行社有限公司指定购物案
2017年8月22日,西双版纳州旅游执法人员在市场检查中发现,云南趣游国际旅行社在接待团队过程中,涉嫌指定具体购物场所。经查,云南趣游国际旅行社安排游客进店购物的行为属实,旅行社行为违反《旅游法》第三十五条规定,依据《旅游法》第九十八条的规定,云南省旅游发展委员会于2017年9月21日决定对云南趣游国际旅行社做出吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚。导游俸某受旅行社委托指定购物的违法行为属于其他直接责任人,其行为违反《旅游法》第三十五条规定,依据第九十八条规定,景洪市旅游发展委员会于2017年9月21日决定对导游俸某作出暂扣导游证3个月的行政处罚。
第四件,大理清清之旅旅行社有限责任公司要求导游垫付团款和导游强迫消费案
2017年7月3日、8月21日,游客粱某、周某在云南旅游政务网投诉,称在云南旅游期间,大理清清之旅旅行社行程安排与合同不符,导游肖某、沈某在带团过程中有变相强迫游客消费的行为。经查,大理清清之旅旅行社让导游肖某垫团款的行为属实,导游肖某、沈某胁迫游客购物的行为属实,旅行社行为违反《旅游法》第三十八条规定,依据《旅游法》第九十六条规定,云南省旅游发展委员会于2017年10月21日决定对大理清清之旅旅行社做出吊销经营许可证的行政处罚。导游人员肖某、沈某的行为违反《导游人员管理条例》第十六条规定,依据《导游人员管理条例》第二十四条之规定,云南省旅游发展委员会于2017年11月6日决定对导游肖某、沈某作出吊销导游证的行政处罚。
第五件,云南腾宇国际旅行社有限公司指定购物案
2017年8月17日,昆明市旅游监察支队执法人员在凯旋利车市二楼万驰珠宝有限公司现场检查时,发现导游李某安排游客王某、石某一行10人到位于昆明市官渡区凯旋利车市2楼“万驰珠宝”购物。经查,云南腾宇国际旅行社接待该团队过程中,委派导游李某上岗服务,服务期间未与旅游者协商一致,指定具体购物场所的行为属实,旅行社、导游行为违反《旅游法》第三十五条规定,依据《旅游法》第九十八条规定,昆明市旅游发展委员会于2017年10月14日决定对云南腾宇国际旅行社作出吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚;对导游李某作出罚款2万元的行政处罚。
第六件,昆明滇域之旅旅行社有限责任公司指定购物案
2017年9月15日、19日,景洪市旅游市场整治办执法人员在大渡岗万亩茶园检查时,发现昆明滇域之旅旅行社委派导游崔某、吴某、文某上岗服务,在参观“万亩茶园”时带领游客进入云宝茶园购物店购物的行为。经查,昆明滇域之旅旅行社及委派上岗导游借团队游客参观万亩茶园为名,带团进入万亩茶园中的云宝茶文化品鉴中心、龙园融品茶文化馆等大型茶叶销售商铺进行购物行为属实,导游崔某、吴某、文某受昆明滇域之旅旅行社的委派上岗服务,属于指定具体购物行为的其他直接责任人,旅行社、导游行为违反《旅游法》第三十五条规定,依据《旅游法》第九十八条,西双版纳州旅游发展委员会于2017年11月10日决定对昆明滇域之旅旅行社作出吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚;对导游崔某、吴某、文某分别作出罚款2000元并暂扣导游证3个月的行政处罚。
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