新华社北京12月23日电 题：2018，中国经济如何破局攻坚？——中国经济年会聚焦推动高质量发展

　　新华社记者 陈炜伟、胡璐

　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

　　关键之年，中国经济如何破局攻坚、推动高质量发展？23日，在中国国际经济交流中心和新华社国家高端智库联合举办的“2017-2018中国经济年会”上，政府经济主管部门领导、经济学家、企业家和智库代表等汇聚一堂，为中国经济发展建言献策。

　　直面挑战把握战略机遇期

　　此次年会发布了题为《2017-2018年世界经济企稳向好 需重视防范和化解不确定性风险》的报告。报告认为，2017年，世界经济企稳向好。2018年世界经济向好的趋势将继续，但不确定性风险仍不容忽视。全球经济复苏的风险和不确定性给中国经济发展带来挑战，同时也是中国的战略机遇期。

　　新华社副总编辑周宗敏说，中国经济的战略选择包括继续推进“一带一路”建设，为实现世界经济再平衡注入新动力；研究制定经济外交的顶层设计，构建全球新型合作伙伴关系的朋友圈；推动形成全面开放新格局，建设开放型世界经济体系；主动作为参与和完善全球经济治理，构建人类命运共同体。

　　中国贸促会会长姜增伟认为，当前，全球贸易体系发生深刻演变，我国外贸发展同样面临着新的机遇。要推动外贸从数量的扩张向质量提升转变；要从以货物贸易为主，向货物和服务贸易转变；从依靠模仿向依靠创新创造转变；从大进大出向优进优出转变；从主要依靠传统优势的产品向更多发挥综合优势转变；从国际产业低端向中高端不断提升。

　　把握推动高质量发展的根本要求

　　中央经济工作会议指出，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。

　　中央财经领导小组办公室副主任杨伟民说，我国已经不具备高增长的客观条件，若不顾客观实际盲目追求高增长，带来的风险可能比增加的GDP还要多。同时，我国社会主要矛盾已经发生变化，若再追求高速增长反而会加剧不平衡。

　　中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为，当前，我国与高质量发展相适应的法律法规还比较少，优质商品的短缺、大国工匠精神的不足、创造质量财富的智力资源缺乏等，都影响了供给体系质量的提升。

　　中央经济工作会议指出，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核。

　　国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆说，其中一个十分重要的工作，就是研究建立“创新、协调、绿色、开放、共享”的统计指标体系。去年以来，国家统计局配合国家发改委等部门制定了绿色发展指标体系，在此基础上还将抓紧研究推动高质量发展的统计指标体系。

　　中国人民银行副行长易纲说，党的十九大对金融工作作出部署，包括增强金融服务实体经济的能力，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革，健全金融监管体系等。这些都是在高质量发展阶段必须坚持的金融服务实体经济的出发点，也是金融工作要回归的本源。

　　抓重点补短板强弱项

　　展望未来，围绕推动高质量发展，要抓重点、补短板、强弱项。

　　中央经济工作会议指出，要大力培育新动能，强化科技创新，推动传统产业优化升级。

　　科技部副部长王志刚表示，只有加快我国经济向主要依靠知识积累、技术进步和劳动力素质提升的内涵式发展转变，才能为应对我国社会主要矛盾变化开拓更广阔的空间。要发挥科技创新的核心作用，有力支撑供给侧结构性改革，加快实现科技创新成果的重大突破，强化创新人才培养引进，加强创新体系建设，激发全社会创新活力。

　　中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强认为，新一代科技革命、产业革命正在不断发展，很多技术创新为中国实现跨越式发展提供了历史性机遇。未来，要面向世界前沿，面向经济主战场，面向国家重大需求，开拓进取，在基础科技、原创性重要技术和产品发展上寻求突破。

　　营造良好的市场环境，是推动高质量发展的重要保障。

　　国家工商总局局长张茅说，明年要推进商事制度改革向深度广度扩展上取得新突破，促进市场主体活跃发展；在加强事中事后监管上取得新突破，着力维护市场公平竞争，为供给侧结构性改革创造良好市场环境；在加强消费维权工作上取得新突破，更好的服务人民日益增长的美好生活的需要；在品牌战略上取得新突破，推动我国经济发展质量变革；在维护统一大市场上取得新突破，扩展我国经济发展空间。

　　新华社副社长兼秘书长刘正荣说，中央经济工作会议深刻分析当前经济形势，是做好当前和今后一个时期我国经济工作，引领中国经济向高质量发展阶段迈进的根本遵循。要准确把握会议精神，确保明年经济工作开好局、起好步，推动我国经济发展产生更深刻、更广泛的历史性变革。