春节假期刚过,2018年“全国两会时间”就已临近。作为中国政治生活的一件大事,每年两会都会吸引国内外无数关注。两会年年开,今年大不同。换届之年又遇上机构改革等重磅议题,今年两会六大看点格外瞩目。
看点一:新一届代表委员如何履职
2018年全国两会,是新一届全国人大和全国政协的首次会议。目前,在2980名新一届全国人大代表中,新代表超过2200名;已经公布的两千多人的新一届全国政协委员名单中,过半都是“新面孔”。
新一届全国人大代表和全国政协委员将如何履职尽责、参政议政?他们准备了哪些议案、提案?他们在两会的讨论中又会提出怎样的意见和建议?今年两会历史上首次开启“代表通道”和“委员通道”,代表委员们又会在这里留下哪些“好声音”?这些都是外界的关注点。
看点二:国家高层人事如何布局
今年中国国家机构和全国政协将进行5年一度的集中换届。产生新一届国家机构和全国政协领导人员,是今年全国两会的重要任务之一。中国开启新时代之后,国家高层人事将如何布局吸引着全球关注的目光。此外,今年两会新选举产生的国家主席等将进行宪法宣誓,这是第一次。宪法宣誓的程序如何安排,也是本届两会的一大看点。
在此之前,中国省市县乡四级党委已经完成换届,十九大后新一届中央领导集体已经诞生,地方两会也已完成换届选举。到这次全国两会国家层面换届后,中国政坛将完成一次新老交替,形成新的“阵容”。
看点三:党和国家机构改革如何安排
刚闭幕不久的党的十九届三中全会审议通过了《深化党和国家机构改革方案》,同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。
也就是说,今年全国两会,党和国家机构改革将是一项重要议程。机构改革将涉及哪些领域、哪些部门,怎么改、如何推进,这些都已成为各方关注的焦点话题。中国如何通过改革优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,广受瞩目。
看点四:经济发展目标和路径如何设定
各界都在关心,今年政府工作报告将为今后五年,尤其是2018年经济发展设定怎样的目标。GDP增速、CPI涨幅的预期值会是多少,脱贫攻坚、减税降费会不会有新部署,污染防治、乡村振兴会不会有新安排,都备受关注。
今年是改革开放40周年。站在新的历史起点上,中国下一步改革将如何推进、突破口在哪里、会有哪些新的改革举措、“时间表”和“路线图”如何设定,这些都有待全国两会作答。
看点五:宪法部分内容如何修改
今年1月26日,中国共产党中央委员会向全国人民代表大会常务委员会提出关于修改宪法部分内容的21条建议。1月30日,全国人大常委会会议经表决,决定将全国人大常委会关于提请审议宪法修正案草案的议案提请十三届全国人大一次会议审议。
1982年宪法公布施行后,根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展,分别进行了4次修改。时隔14年,今年两会即将迎来的第五次宪法修改备受瞩目。
看点六:国家监察委如何开局
国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革。即将召开的十三届全国人大一次会议将审议国家监察法草案。此前,国家监察法草案已经完成一审、二审,作为反腐败国家立法的国家监察法最终版本如何?值得期待。
截至2月底,全国省、市、县三级监察委员会已全部完成组建。按照此前十八届中央纪委七次全会披露的国家监察委的组建“时间表”,预计在2018年两会期间,将设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员。国家监察委的人事和职能将如何安排?国家监察委的工作将如何开局?这些都是外界关注的焦点。
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