新华社郑州3月12日电题:河南三大国有煤企交出亮眼改革成绩单
新华社记者孙志平、秦亚洲、付昊苏
面对困难叠加、矛盾交织的特殊局面,河南三大国有煤炭企业依靠改革,杀出了一条血路,闯出了一条生路,趟出了一条新路!坚定不移去产能、剥离“办社会职能”、以刮骨疗毒的气魄处置“僵尸企业”……2017年,河南三大国有煤企全部扭亏为盈,逆势启动的一批重大产业升级项目,成为企业从依赖煤到超越煤转型发展新的“核动力”。
坚定不移去产能 精心安排再就业
位于河南省新密市平陌镇刘沟村的高岭煤矿,已经没有往日车来车往的热闹场面,井口边竖立着“永久性关闭”的标识牌。厂区内杂草丛生,一片荒凉,副矿长李斌说:“真舍不得呀。但是郑煤集团要求必须关,没商量!”
2016年初,河南省确定了煤炭行业去产能的任务和实施方案,计划3年内压减煤炭产能6254万吨。中国平煤神马集团、河南能源化工集团、郑煤集团——河南三大国有煤炭企业,承担了去产能总任务的80%以上,它们严格关闭标准,层层验收把关,为全省顺利圆满完成任务做出了决定性贡献。
坚定不移去产能的同时,做好下岗职工的分流安置,事关职工切身利益和社会稳定大局。河南三大国有煤企“先挖渠、后放水”,开辟内部退养、劳务输出、公益岗位托底等多种渠道,稳妥有序分流安置职工8.5万人。
中国平煤神马集团转型升级中投产的新项目,为职工安置提供了广阔的腾挪空间。该集团原梨园煤矿综采队技术员孙培洋,经过培训后安排至集团旗下的尼龙科技公司。他说:“原来的煤矿效益差,收入低,新企业市场前景看好,月收入比以前翻了一倍还多!”
针对煤矿工人技能相对单一、年龄普遍偏大、再就业困难的特点,河南能源化工集团变“散兵游勇”为“兵团作战”,组团输出劳动力,千余名煤矿工人在郑州富士康找到新岗位。在企业兜底保障政策支持下,不少员工自主创业,该集团鹤煤公司,就有近千名职工走上创业路。
改革攻坚刮骨疗毒 “三煤”全部扭亏为盈
能否用勇气和智慧化解历史遗留问题,让企业甩掉包袱、轻装前行,决定着国企改革的成败。为了彻底让企业“瘦身健体”,河南三大国有煤企将“三供一业”移交地方管理,作为改革“前哨战”全力推进。2017年6月底,这项任务已全面完成,比中央要求提前了一年半。
郑煤集团10家社区管理组织实现移交,9家医疗机构和8家幼教机构实施了重组、转让或租赁、撤销。郑煤集团副总经理田富军说:“仅剥离‘办社会’职能这一项,就使企业每年减少支出6800万元。”
在完成剥离“办社会”职能任务后,河南省委省政府又明确提出要乘胜前进,用一年时间打赢处置“僵尸企业”的“总攻战”。河南三大国有煤企紧紧扭住“僵尸企业”处置这个“牛鼻子”,带动企业产权结构、组织结构、治理结构改革持续深化。
“处置一家‘僵尸企业’,甚至比新建一家企业还要难。但是,老疮烂肉不割掉,新枝嫩芽就长不出来。” 中国平煤神马集团综合办副主任孙帅安说,“处置‘僵尸企业’是国有煤企盘活资产、转型升级的契机。”
今年初,河南省为“僵尸企业”处置列出了时间表,要求9月底前必须处置完毕。在各项改革任务的统筹推进中,河南三大国有煤企借助煤炭市场回暖向好的机遇,2017年全部扭亏为盈。
从依赖煤到超越煤 新思路绘就新图景
——与西安隆基公司合作,总投资30亿元,建成了全球规模最大、设备最先进的4GW高效单晶硅电池片项目。
——3000吨高纯硅烷项目的投产,彻底打破我国高端电子原材料依赖进口的被动局面,为芯片产业发展注入新希望。
——工业丝、帘子布产能世界第一,占据全球33%的市场份额,与全球排名前10位的轮胎企业均有稳定的合作关系。
——拥有平煤股份等3家上市公司和天工科技等5家新三板挂牌企业,资产证券化步伐不断加快。
中国平煤神马集团在新一轮企业改革中,以项目建设带动发展,逆势启动一批重大产业升级项目,走出了独具特色的转型发展道路,实现了从依赖煤到超越煤的跨越。2017年,中国平煤神马集团营业收入约1500亿元,其中煤炭产业仅占20%,非煤产业利润首次超越煤炭产业,20万名职工中,从事煤矿一线生产的职工已减少至8万人。
目前,中国平煤神马集团已经形成了煤焦、尼龙化工、新能源新材料三大核心产业相互支撑、协调发展的格局。河南能源化工集团和郑煤集团,在深化煤炭改革的同时,也大力促进产业结构优化,转换发展动能。郑煤集团推动旗下金苑置业、龙力水泥等项目混合所有制改革,让企业焕发新活力。
中国平煤神马集团董事长梁铁山说:“我们转型发展取得的成就,是对中央和省委有关精神,跟得紧、落得准、敢闯敢试的结果。”
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