烟头在熄灭之后，反而点着了“火”。

　　近日，某城市一位农民工兄弟下班路上扔了一个烟头，被罚款200元。在路人拍下的视频中，他带着哭腔：“工钱还没结，身上没这么多钱啊。”

　　挣200元，他要搬1万块砖头，或卖掉80公斤小麦。这条新闻的评论区炸了锅：“他那包烟才两块钱呀！”

　　以上，其实是我的杜撰。之所以赌上职业生涯写下这条“假新闻”，是因为一条真正的新闻。

　　最近，根据西安媒体报道，当地不少街道保洁员因为负责区域有烟头被罚款。一个烟头1元、2元、5元不等，有的人一个月被罚了200元。报道称，这些保洁员年龄大多在50岁以上，月工资两千多元，这么罚让人“心疼”。

　　这条新闻刺痛了大量网友的心。有人评论道：“谁扔罚谁，扔一个罚二百！”

　　那么，如果扔烟头的是一个比保洁员身份更弱势、收入更低的人，这钱还罚吗？

　　在报社做编辑，版面上出错要罚钱、公示，错一个字罚两百元。更厉害的“错”，要掉饭碗——这位编辑家老人病了，孩子上学，就不罚了吧？怎么可能，制度要是比猴皮筋儿弹性还大，约束力就谈不上了，读者会看见满篇的错别字，报纸会失去公信力。

　　街道保洁员的生活处境令人同情，但一位劳动者的收入低，他的职业素养就一定高吗？福利差，他工作态度就一定好吗？工作环境恶劣，他就一定是爱岗敬业的楷模吗？不管他的鞋子破不破，只要是人，就都有可能偷懒、糊弄、开小差，所以需要工作制度的规范与约束——无论是因差错而受罚，还是因优秀而受奖。烟头既可能从豪车的车窗抛出，也可能从建筑工人的指间落下，它们都污损环境。

　　有人会说，收入那么微薄，他们凭什么被你指点。回报低的工作也有考核的底线，更何况针对烟头，我们应该讨论的，真的是保洁员可不可怜，扔的人可不可恨吗。

　　我的家乡西安，很想根除烟头。因为它不仅破坏环境卫生，还显得俺们素质不高，是“创卫”和“创文明”的敌人。为了表示跟烟头干到底的决心，大家想方法、攒制度、做宣传、搞活动，努力让市民“知行合一”，减少坠地的烟头。

　　总还是有人扔，所以烟头坠地之后也得快点有去处。这任务一层层下降，一件件落实，最后化为街道保洁员盯着街面不敢眨眼的日日夜夜。

　　他们扫的是烟头吗？他们扫的是西安的脸面。提升市民素质、加强公民意识从而让城市从脸面到内在都变得更美好——根除烟头的初衷是好的，但治理这种最小的问题，往往挑战着一个城市最大的智慧。简单地定目标、压任务，最后再用罚款这种方式让保洁员“埋单”，是急躁的、有待商榷的、缺少温度的。

　　如果一个保洁员因为偷懒不扫烟头被罚，他应该认罚。如果这个保洁员因为不合理的工作要求被罚，整座城市应该替他认罚。无论是涉及奖励或惩罚，无论是对街道保洁员还是国企一把手，工作制度都应该是有力的、公平的、必要的，但更要围绕合理的工作范围、内容和要求去建立，去修正，去完善。

　　过去数千年，长安城从一个帝王的家变成另一个帝王的家。而今，西安市是所有市民的家，包括城市管理者，也包括每一位底层劳动者。我在家玩儿命擦地板时我婆婆劝我：“抓不完的贼，扫不尽的灰。”多么朴素的中国民间智慧。在城市里，总有人会乱扔垃圾，会随地吐痰，会把抽完的烟屁股抛向马路，改变这一切的意义在于全力“抓贼”、尽力“扫灰”、转变观念、提高素质的过程，而不是在短期内一定要实现夜不闭户或一尘不染。城市是我们的家，家是用来住的。

　　该不该罚，不要看保洁员可不可怜，而要看工作制度的建设合不合理。不管是“去罚扔烟头的人”，还是让政策执行更人性化，都需要运用一点智慧。

　　更何况，比起让大马路干净漂亮，更好地保障每一个劳动者的权益，是更让城市颜面有光的事。