国家发展和改革委员会25日透露，今年上半年我国就业形势稳中向好，就业规模持续扩大，失业率保持低位，但就业稳定也面临一些不确定因素。对此，发改委表示，未来要确保经济运行保持在合理区间，巩固和扩大稳中向好的发展势头，并将通过四方面措施保障就业稳定增长，守住就业的底线，绝不允许出现失业风险。

　　发改委就业司巡视员哈增友表示，近期持续升级的中美经贸摩擦对我国的经济发展，特别是就业稳定带来了一些不确定的影响。妥善应对中美经贸摩擦最根本的还是做好自己的事情，确保经济运行保持在合理区间，巩固和扩大稳中向好的发展势头，守住就业的底线，绝不允许出现失业风险。

　　据统计，今年上半年我国就业形势稳中向好，累计实现全国城镇新增就业752万人，同比增长17万人。全国城镇调查失业率处于4.8%至5.1%的区间，总体保持在较低水平。二季度末，全国登记失业率为3.83%，同比下降0.12个百分点，降至多年来的低位。高校毕业生就业稳中有升，就业困难人员实现就业91万人，同比增长2万人。退役军人就业积极推进，钢铁、煤炭去产能职工安置平稳有序。

　　对此，哈增友说，虽然上半年国内外的形势错综复杂，但是就业仍然成为了经济社会发展中的一大亮点。究其原因在于经济运行比较平稳，拉动就业能力不断提高，新产业、新业态创造了更多更高质量的就业岗位。同时，政策支持力度不断加大，就业创业政策体系和培训等公共就业服务体系进一步完善。这些都保障了就业的稳定增长。

　　哈增友说，我国内需潜力巨大，应对就业冲击有空间。近年来我国经济始终保持稳中向好的态势，经济增长拉动就业的能力也不断增强，用工的规模也是逐年持续上升。同时，劳动力需求旺盛，劳动力市场中有效需求人数和有效求职人数之比这几年一直保持在1以上，说明我国用工需求比较旺盛。

　　发改委新闻发言人孟玮说，未来发改委将通过进一步推进促就业规划各项目标任务落地、发展壮大新动能带动就业、深入推进返乡创业试点工作和强化职业技能培训实训四方面措施来推进和保障就业不断稳定增长。

　　“当前我们国家仍处于转方式、调结构、转换动力的关键期。为此，我们下一步一定要继续坚持就业优先战略，既要发展壮大新动能，催生更多高质量的就业岗位，也要加快传统产业的转型升级，引导劳动者转岗提质就业”，哈增友表示，着力促进新旧动能转换，新技术、新产业、新业态蓬勃发展，已经成为推动经济结构转型升级和促进就业的关键力量。

　　孟玮表示，总体看来，经济平稳运行、新动能快速发展对稳定和扩大就业提供了坚实基础，我国完全有能力、有条件应对各种风险和挑战，确保就业形势稳定，推动实现更高质量和更充分就业。