原标题:7成企业日子要难过了?明年工资不升反降?厘清社保缴费新规的三个误读
真相:2015年以来,我国先后4次降低社保费率,有关部门也在考虑继续降低社保费率的问题。
明年1月1日起,社保费将改由税务部门统一征收。有人解读,这将加重超过七成企业的负担。据《中国企业社保白皮书2018》数据,企业缴纳社保基数完全合规的企业只有27.05%。言外之意,超七成企业缴纳社保不合规,这也就是“超七成企业将加重负担”的来源。更有专家估算,新政策至少将增加企业30%成本。
实际情况究竟如何?这里需要搞清楚几个问题。
第一,针对社保费的政策并没有变化,变化的只是征管方式。
社保费为什么要改由税务统征?《国税地税征管体制改革方案》说得很清楚,要调整优化税务机构职能和资源配置,增强政策透明度和执法统一性,统一税收、社会保险费、非税收入征管服务标准。所以企业社保缴费的变化,实质上不是哪个部门征收的问题,而是社保缴费规不规范的问题。
第二,征管能力增强后,国家会统筹考虑,根据实际调整。专家表示,税务部门负责征收社保费之后,征管能力确实会增强。但国家层面会考虑企业负担实际问题,在当前情况下不太可能出现企业负担飙升的情况。目前社保缴费究竟是什么样的现状?不按规定缴费,到底是普遍现象还是个别现象?如果规范之后征收率明显提高,那是不是社保费还有下调的空间?国家会统筹考虑,在扎实调研、精确评估的基础上,进一步制定和完善相关政策。
实际上,我国社保费率已阶段性降低。2015年以来,我国先后4次降低社保费率,总体社保费率从41%降到37.25%,减少企业成本约3150亿元。今年,人社部、财政部联合发布《关于继续阶段性降低社会保险费率的通知》称,自今年5月1日起,继续阶段性降低社会保险费率。有专家透露,有关部门也在考虑继续降低社保费率的问题。
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