当然，如果我们再把时间轴往前推一点，会发现，这个概念酝酿已至少两年。

　　2015年，中俄总理第二十次会晤联合公报中，“冰上丝绸之路”的雏形就已经出现，当时的表述是“加强北方海航道开发利用合作，开展北极航运研究”。

　　到第二十一次会晤联合公报中，表述为“对联合开发北方海航道运输潜力的前景进行研究”。

　　到了2017年5月举行的“一带一路”国际合作高峰论坛，这一框架就更明晰了。俄罗斯总统普京明确说：“希望中国能利用北极航道，把北极航道同‘一带一路’连接起来。”

　　俄罗斯远东地区蕴藏极为丰富的油气、矿产资源，堪称资源宝库。然而，由于大片土地位于寒冷的北极圈及周边，加上资金、人力和基础设施匮乏，其发展远落后于俄罗斯西部地区。

　　俄罗斯总统普京将远东发展提上优先日程，并制定相应的区域发展战略。

　　第四届东方经济论坛以“远东：更多机遇”为主题，其中一项重点议题是讨论俄远东地区与周边国家的经济合作前景，以及发展远东运输走廊对亚太地区的重要性。

　　俄罗斯视中国为远东开发“最合适的合作伙伴”。2017年12月8日，中国在俄实施的首个特大型能源合作项目——中俄亚马尔液化天然气项目正式投产，这对中俄远东开发合作无疑具有标志性意义。

　　深入北极圈的亚马尔半岛拥有全世界最丰富的天然气储备，但是因地理和气候原因成为最难开采的气田之一。中俄共建“冰上丝绸之路”，让开采亚马尔冰封的能源成为可能，而中资企业成为这个高难度项目建设和运营的重要力量。

　　“冰上丝绸之路”中通航环境最好、运输价值最高的是东北航线，该航线的大部分重点航段，也正是“冰上丝绸之路”建设的重点区域。

　　中国极地研究中心极地战略研究室主任张侠测算，“冰上丝绸之路”将使上海以北港口到欧洲西部、北海、波罗的海等港口的航程缩短25%—55%，每年可节省533亿到1274亿美元国际贸易海运成本。

　　目前，东北航线所在的海域，夏秋两季冰雪消融趋势已达到每10年10%—15%。专家预测，东北航线将会越来越适合航行，适航时间也会逐渐延长，未来甚至有可能实现全面通航。

　　对于我国来说，共建“冰上丝绸之路”能为中国企业带来实实在在的效益，更是有助于港口发展并缓解我国能源紧张局面。

　　黑龙江、吉林两省与俄罗斯远东地区接壤，有研究指出，两省若能与俄罗斯远东港口相连，就可通过陆海联运进入“冰上丝绸之路”，向东通往日韩、向西穿越北冰洋驶向北欧，进而极大拓展贸易市场纵深。

　　如今，俄罗斯“滨海国际运输走廊”建设，正助推东北内陆地区实现“借港出海”的梦想，绥芬、珲春正是获益城市。

　　“滨海国际运输走廊”与“冰上丝绸之路”交汇于远东港口，一条陆海联运的交通大动脉正在形成，推动俄罗斯远东开发与中国东北老工业基地振兴相结合，打造出更多元的价值链和更广阔的合作平台。

　　“冰上丝绸之路”倡导合作开发北极航道，有助于推动中国东北与俄罗斯远东的联动发展，还将促进朝鲜半岛、日本乃至欧洲地区的互联互通与经贸合作，开辟亚欧合作的新捷径。

　　韩国提出“新北方政策”和“九桥战略”，在天然气、铁路、港湾、电力、北极航线、造船、农业、水产、工业园区等九大领域加强与俄罗斯在远东及北极地区的合作，扩大源自俄远东地区的资源能源的进口，希望在北极航道的发展中占得先机。

　　北欧国家提出的“北极走廊”计划与“冰上丝绸之路”不谋而合。

　　芬兰、挪威等国计划投资至少30亿欧元，建设一条从欧洲内陆经芬兰首都赫尔辛基通往挪威东北端希尔克内斯港的铁路线，在那里与“冰上丝绸之路”会合。

　　一旦航道通畅，来自东亚的货物，可经“冰上丝绸之路”穿过北冰洋运抵北欧，再经“北极走廊”的港口和铁路网输往欧洲各地。北欧在欧亚物流通道中的地位将从目前的“末梢”转变为“门户”。