在刚刚大结局的热播剧《小欢喜》中，几个“熊孩子”的家长们不仅为儿女教育问题操碎了心，更投入了不少真金白银。而在28日举行的国务院常务会议上，与教育产业相关的问题受到了关注。

　　国务院总理李克强8月28日主持召开国务院常务会议。其中一项议题是，部署推动在线教育健康发展促进教育公平。

　　杜绝在线教育“野蛮生长”

　　《小欢喜》之所以受到欢迎，是因为它戳中了许多中国家庭最关注的问题，教育无疑又是重中之重。

　　绝大多数家长都望子成龙、望女成凤，给孩子们最优质的教育资源是他们的普遍愿望，这也催生了火热的教育产业。而在今年政府工作报告首次将“互联网+教育”写入其中的背景下，在线教育市场被广泛看好。

　　一方面，教育拥抱互联网在一定程度上降低了学习成本。例如传统教育场景往往受到时间、场地等多方面限制，而将学习场景从线下转移到线上，就有助于解决上述问题。用户在时间、便捷方面投入的成本也将相应降低。

　　另一方面，在线教育被广泛看作实现教育公平的一剂良方。尤其当前中国优质教育资源分布非常不均衡，三四线城市、偏远山区等地缺少优秀专业师资力量。利用技术手段来突破时空障碍，传播优质教育资源是一种可行手段。

　　在此背景下，中国在线教育行业市场规模不断扩大。艾瑞咨询数据显示，2013年在线教育市场规模尚不足900亿元(人民币，下同)，2017年市场规模突破2000亿元，2018年已经达到2517.6亿元，同比增长25.7%。预计未来市场规模增速将保持在16%至24%之间，增长势头持续稳健。值得一提的是，K12(kindergarten through twelfth grade，即学前教育至高中教育)在线教育市场迅速发展，预计到2022年，其在整个市场中的占比将由2012年的9%提高到28%左右。

　　快速发展的市场需要合理引导，切忌“野蛮生长”。此次国务院常务会议从满足群众教育服务需求、推动优质教育资源共享、更好惠及边远贫困地区、增进教育公平等方面出发，推出了三项措施。

　　其一，指导在线教育热度延伸至更广泛领域。会议要求推进“互联网+教育”，鼓励符合条件的各类主体发展在线教育，为职业培训、技能提升搭建普惠开放的新平台。

　　其二，优化相关基础设施和内容供给，让在线教育更顺利“起飞”。会议提出加快建设教育专网，到2022年实现所有学校接入快速稳定的互联网。支持面向深度贫困地区开发内容丰富的在线教育资源。

　　其三，强化监管，切实保护群众权益。此前教育部等六部门已联合发布了《关于规范校外线上培训的实施意见》，对学科类在线培训机构的备案、师资、直播培训时间、收费退费等作出明确规范，从而让“合规”成为行业发展的“紧箍咒”。

　　长江证券首席社服教育研究员赵刚认为，经过一段时间发展，当前中国在线教育行业已经进入初步成熟阶段，教学产品和商业模式在一定程度上已得到验证。不过需要注意的是，目前教育行业在线渗透率仍比较低。相信在政策驱动教育信息化发展大背景下，行业空间将不断打开。

　　为消费升级保驾护航

　　在线教育市场火热折射出的另一个侧面，是中国民众消费不断升级的趋势。

　　随着生活水平提高，老百姓对文体娱乐、旅游、教育、餐饮、家政服务、医疗美容等服务消费需求日益旺盛，其消费形态也由实物消费向服务消费转变。

　　这一趋势已受到资本关注。据统计，今年上半年，中国文化、体育和娱乐业投资增长22.1%，教育行业投资增长18.9%，均明显快于全国固定资产投资增速。

　　此次国务院关注的另一议题正是体育产业。为倡导推动全民健身和促进体育消费，会议确定了多项措施，包括围绕释放市场潜力发展体育产业等。

　　在民众生活水平提高，运动理念逐渐普及的背景下，中国体育产业已进入快速发展期。国家统计局数据显示，2017年，中国体育产业总规模(总产出)为2.2万亿元，增加值为7811亿元。根据国家体育总局规划，“十三五”期间，中国体育产业总规模要超过3万亿元，从业人员数超过600万人。

　　中信证券研究团队认为，作为万亿级别的消费蓝海，体育产业未来可期，而该行业发展驱动因素之一便是中国的消费升级趋势。尤其当前中国体育人口增长和人均体育支出增长势头明显，二者是体育消费升级的两种形态，将共同带动该产业快速增长。

　　对于各领域出现的消费升级态势，中国官方已出台多项措施保驾护航。去年公布的《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》，就将体育产业作为服务消费持续提质扩容的重要领域之一，提出要“积极培育潜在需求大的体育消费新业态”。

　　除了助推消费模式升级，培育新兴消费业态以外，国务院还在促进消费便利、提质上下功夫。近日发布的《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出了20条提振消费信心措施，包括逐步放宽或取消汽车限购，支持商品以旧换新，扩大成品油市场准入，鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务，加大对新消费等金融支持等，针对流通消费领域存在的一些瓶颈和短板进行了完善，培育消费热点。

　　在中国国际经济交流中心学术委员会委员王军看来，国务院近期推动相关部门和地方出台实施一批促消费举措，重点针对消费领域突出“痛点”“堵点”问题，加快破除制约居民消费的体制机制障碍，大幅减少微观管理事务和具体审批事项，最大限度减少了政府对市场资源直接配置和市场活动的直接干预，将促进居民消费提质升级。