杭州是世界互联网发展高地，深圳是中国乃至全球的创新中心，城市属性决定区块链产业的发展未来。当前，拥有雄厚互联网基础优势的深圳与杭州，都在发力打造“区块链之都”，谁能率先一步成为“区块链之都”？近期，我们进行了深度调研。

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　　优势

　　杭州打造“区块链之都”拥有多个第一

　　杭州提出打造“区块链之都”，并不是“空穴来风”，近年来，杭州创造了不少区块链产业的第一：

　　第一，2017年4月，全国第一个区块链产业园落户在西湖区互联网金融小镇，在城市竞争中再添一个未来产业“杀手锏”。

　　第二，2017年4月，杭州主办了2017全球区块链金融（杭州）峰会，首开国内政府层面主办区块链峰会之先河。

　　第三，2018年2月，杭州市第一个将“区块链”写入政府工作报告，提出“加快培育人工智能、虚拟现实、区块链、量子技术、商用航空航天等未来产业”，推动经济高质量发展。

　　第四，2018年2月，杭州的城市名片阿里巴巴以拥有56项专利成为2017年全球拥有区块链专利最多的企业。

　　第五，2018年4月，杭州成立了全国第一个百亿规模的区块链创投基金——雄岸全球区块链创新基金，该基金总规模为100亿元人民币，从成立基金的意愿到正式落地，只用了54天。

　　02

　　短板

　　杭州与深圳综合竞争力PK，略逊一筹

　　但是，也要清醒地看到，深圳是中国最开放的城市，深圳的IT产业位居全国首位，作为首个国家创新型城市，深圳在区块链生态圈拥有强大竞争力。

　　分析杭州与深圳在区块链产业布局，对比政策、基金、专利、应用等多个方面，杭州与深圳在区块链综合竞争力上的PK，其中场比分是4:5，即杭州领先4个方面、深圳领先5个方面。

　　比政策：杭州比深圳力度大。2017年5月，杭州出台《关于打造西溪谷区块链产业园的政策意见（试行）》，对获奖并在西湖区实施转化的科技成果，按照国家级100万元予以补助。对新认定为国家、省、市级企业研究院、研发中心的，最高给予300万元的奖励。今年5月出台的《中国·杭州区块链产业园政策（暂行）》，杭州区块链产业园吸引高层次人才安家落户，购房补贴最高可达 300 万元。

　　目前，深圳还没有出台专门的政策文件，但在2017年9月出台的《深圳市扶持金融业发展若干措施》提出，重点奖励在区块链、数字货币、金融大数据运用等领域的优秀项目，年度奖励额度控制在600万元以内。

　　比创投基金：集聚杭州的钱比深圳多。在时间节点上，深圳和杭州都是在今年4月份成立了区块链创投基金。杭州雄岸全球区块链创新基金100亿元，政府出资30亿元；在雄岸基金亮相当月，有300余家企业申请落地杭州，700家区块链项目向雄岸基金发来白皮书。深圳区块链创投基金首期规模为5亿元人民币，政府出资40%。

　　比巨头公司：深圳比杭州多。在区块链领域，深圳的腾讯、华为、迅雷三大科技巨头都已经入链；杭州有阿里巴巴，系一家独大。

　　比公司数量：深圳比杭州多。据蜂巢财经统计，深圳地区的区块链企业77家，占全国比重为15%；杭州41家，占比为8%，数量上深圳超过杭州。

　　比专利：杭州比深圳多。根据国外权威部门发布的“2017全球区块链企业专利排行榜（前100名）”显示，前100名中，阿里巴巴排名第一，美国银行紧随其后。深圳有7家企业上榜，拥有全球专利66项；杭州5家企业上榜，拥有全球专利116项。

　　比研究机构，深圳比杭州多。深圳有中国区块链应用研究中心、解放军信息工程大学区块链研究院等10家区块链研究院。杭州有中钞区块链研究院、浙江之江区块链科技研究院等5家区块链研究院。

　　比人才，杭州的吸引力比深圳相对较强。2018年离开北上广深的求职者，有13.7%的人选择了杭州，位居全国第一，这其中有很大一部分是互联网从业者。

　　据区块链招聘数据分析，今年2月与1月相比，杭州区块链岗位增加1.6万个，其中技术12132个，社区社群运营1870个，编辑106个，商务80个；深圳区块链增加9000个岗位，其中技术6758个，社区社群运营1286个，编辑910个，商务100个。

　　比生态氛围，深圳比杭州更为活跃。自2017年，深圳已经召开了中国区块链创新高峰论坛(深圳)、“全球区块链产业应用峰会”等7次区块链论坛。杭州召开了全球区块链金融(杭州)峰会、2018全球区块链高峰论坛等4次区块链论坛。

　　比应用，深圳走在杭州前面。从峰会类型看，深圳已经举办过三场产业应用类的峰会论坛，分别是2017年8月的“共享经济·区块链应用技术融合发展高峰论坛”，今年4月的“全球区块链产业应用峰会”，6月的“区块链场景应用论坛”。

　　从区块链巨头的应用开发看，腾讯侧重于鉴证证明、共享账本、数字资产及共享经济等领域的应用，华为则在数据交易、身份认证、新能源、供应链等领域的应用，迅雷则注重在金融、电商、游戏及社交等场景的应用。而阿里巴巴主要集中在公益慈善、相互保险、跨境溯源、正品防伪溯源等领域。

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　　建议

　　补齐发展短板，找准发力路径

　　知己知彼，百战不殆。杭州要率先打造成为“区块链之都”，必须补齐短板，找准路径。结合当前实际，不妨在以下方面发力。

　　背靠阿里，加强与阿里巴巴的“区块链+”战略合作。杭州区块链产业发展的主发动机在哪里？在阿里巴巴。杭州的区块链基因在哪里？以阿里巴巴为主。目前，区块链产业能够在杭州集聚，很大程度是受到阿里文化的影响。培育区块链未来产业，杭州必须要加强阿里巴巴的战略合作。

　　阿里已经在基础研究和应用研究上先行一步了，下一步，建议，政府部门应加强与阿里达摩实验室的合作，以项目为纽带促进区块链技术开发和应用场景落地。

　　比如，蚂蚁金服在2016年就首次将区块链用于公益场景，通过把区块链技术与支付宝相结合，打造了支付宝爱心支付平台。截至目前，该平台的捐赠用户数超过60万，金额超过3亿元，而且每一笔善款均可被全程追踪。

　　开放一批政府区块链合作项目，以政府采购促进应用场景落地。区块链经济的核心不在技术，而在于商业逻辑的重构。区块链不仅仅是一场技术革命，更是一场认知革命。为此，政府有关部门应当在认知上超前一步，要在区块链应用上加大支持力度。

　　利用区块链的防篡改性特点，建议，政府有关部门发布一批“区块链+”税务、知识产权管理、公益慈善、社会福利保障、政府和社会诚信体系维护等区块链服务项目，引导区块链技术应用场景加快落地。

　　在这方面，市场已经先行一步，比如，杭州的区块链创业公司复杂美，在给美的公司做供应链金融管理业务中，借款合同被写在区块链上，生成一个区块链的借条，资金方看到合同之后就会发放贷款。

　　将区块链服务实体经济项目列入首台套目录，以区块链促进产业转型升级。区块链服务实体经济的领域非常广泛，包括产地溯源、电子存证，还是医疗大健康、物联网等，建议，一是完善首台套政策，将区块链服务项目列入首台套目录之中。二是加大对区块链促进产业转型升级的政策扶持。

　　在这方面江西的做法值得借鉴，江西赣州对园区内企业采购区块链技术（应用）服务用于实现企业“降本增效”或转型升级，经认定目标达成的，给予采购资金总额的20%，单个企业最高不超过50万元的补贴。

　　在钱塘江金融港湾打造区块链特色小镇，以产业集聚助推区块链之都建设。区块链产业有一个完整的产业链，从基础研究、技术储备，到上游的基础网络层、中间协议层，再到下游的应用服务层，以及投融资服务、人才服务、安全服务等等。

　　建议，充分发挥钱塘江金融港湾的区位、技术、人才等优势，打造区块链特色小镇，将完整的产业链全部布局其中，打造出杭州“区块链之都”的特色。

　　（作者单位：杭州电子科技大学）