近日，江西省在《关于推进交通强省建设的意见》（以下简称意见）新闻发布会上宣布，到2035年，基本建成交通强省，交通综合实力位居全国前列。

　　发布会上，江西省交通运输厅党委书记、厅长王爱和提出，将在未来30年，打造一批全国领先、具有标志性和引领性的重大工程项目。天目新闻记者注意到，其中有一个项目提法很新、投资很大（3200亿元），十分引人注目，那就是被称为“世纪水运工程”的浙赣粤运河工程。

　　事实上，哪怕是长期关注江西建设与发展的朋友，也很少有听说过“浙赣粤运河”的。那这一条运河将在何时建成？它又有什么意义呢？

　　图片来源：江西电视台

　　世纪水运工程设想：从赣粤运河升级至浙赣粤运河

　　据意见的附件内容显示：浙赣粤运河由赣粤运河、浙赣运河组成，其中赣粤运河规划全长约1228公里（江西境内全长758公里），规划投资匡算约1500亿元；浙赣运河规划全长约760公里（江西境内全长410公里），规划投资匡算约1700亿元。

　　附件称，浙赣粤运河是“四纵四横两网”国家高等级航道网布局规划重要组成部分，对完善全国高等级航道网布局，形成内河水运新格局，高效连通京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大国家战略区域，重新奠定江西省南北水运大通道的优势地位具有重要意义，可有效提升江西省区位优势，推动江西内陆开放型经济试验区建设，促进全省经济社会发展。

　　虽说“浙赣粤运河”是一种相对较新的提法，但是赣粤运河、浙赣运河都不是首次出现的概念。

　　按照2020年交通运输部组织编制的《国家综合立体交通网规划纲要（2021-2050年）（征求意见稿）》的说法，赣粤运河北起九江鄱阳湖口，穿越鄱阳湖、赣江干流，经南昌、吉安、赣州入桃江，在赣州信丰县穿越分水岭，到达广东境内浈水，经南雄到韶关北江，沿北江至西江三水河口，规划全长约1228公里，建成后全线能够达到三级航道通航条件。

　　至于浙赣运河，现有资料则来源于交通运输部规划院编写的《浙赣运河规划方案研究》：浙赣运河东起浙江省杭州市七堡，西至江西省信江褚溪河口，经钱塘江、兰江、衢江、常山江，在衢州市常山县上蒋至江西省玉山县段跨越分水岭，经信江过上饶、鹰潭等县市注入鄱阳湖后入赣江进长江，规划全长约767公里，预测浙赣运河开通后货运量约为2500万吨。

　　这次江西提出的“世纪水运工程”，显然是对之前赣粤运河、浙赣运河两种方案的综合升级，将两条运河连接在一起，连接点是鄱阳湖，形成一条横跨浙、赣、粤三省的大运河。

　　赣粤运河设想由来已久 最早可以追溯到明朝

　　目前看来，赣粤运河、浙赣运河是此次浙赣粤运河的前身。历史上，关于这两条运河，赣粤运河的讨论度一直很高，相比之下浙赣运河就没有那么多声音了。

　　据相关专家的设想，赣粤运河建成后，长江、珠江两大水系将直接连通，从长江到珠三角的船，就不必再绕走上海、浙江、福建等东南沿海地区了，直接走内河可以减少1200多公里的航程。赣粤运河的功能就是把我国内河航运最为发达的两大水系得以联系起来，形成长江以南地区南北向的水上交通大动脉。

　　而关于赣粤运河的相关设想，据说最早可以追溯到明代大学士解缙。他曾希望开凿赣粤运河，目的是将赣江水与北江水用于农田灌溉。到了近代，孙中山在《建国方略》中，对此亦有提及。上世纪30年代，民国政府一度筹划此事，但终未能实现。

　　新中国成立后，江西省交通厅每次水运网规划中，都提出了开挖赣粤运河。1960年，国家交通部会同长江流域规划办公室、广东省航运厅、江西省交通厅，对此进行了经济调查和路线勘查，并于次年提出了赣粤运河的初步规划报告。

　　20世纪80年代初，江西省交通部门曾对赣粤运河开发做了远景规划，赣州航务部门至今还保留着当年研绘的运河规划图。当时，交通部将赣粤运河规划列入可行性研究计划，并拟于1983年完成赣粤运河与湘桂运河的选线比较工作，后因种种原因，湘桂运河入选。

　　在2002年的全国政协九届五次会议上，政协委员、时任交通部海事局副局长的刘德洪提交提案“开通赣粤运河 、奠定富民之基”，建议打通粤赣运河。

　　赣粤运河规划示意图

　　世纪水运工程到底该不该建？

　　其实粤赣运河，自概念诞生以来始终就争议不断。支持方自然是站在经济角度，认为赣粤运河开通可以成为沟通南北、贯穿东西的水上要道，有效带动江西省内沿线城市的经济发展。而反对方所站维度则更多，包括运河水源的由来，沿线生态的破坏，与现有成熟海运、陆运方式的实际竞争力，巨额投资与难以预计的回报等等。

　　对于赣粤运河的争论就已如此激烈，那就更不要说涉及范围更广、投资额度更大的浙赣粤运河了。但是这么多年来，赣粤运河始终都处于学术研究和书面探讨的阶段，并未真正进入到实施阶段。当然，这期间由江西内部自行推动的赣江部分航道整治工程是有开工的，但在表述中也曾提及是为未来的粤赣运河做准备。

　　天目新闻记者认为，大家不必过度关注和解读这份意见中的浙粤赣运河部分。因为意见中还提到了众多关于江西省未来十多年的交通规划项目，其中许多项目的可实行性和优先级都要高于只是一笔带过的浙粤赣运河。

　　然而，意见中的提法从过去的“粤赣运河”“浙赣运河”进一步升级成为了“浙粤赣运河”，借势长三角、珠三角的想法还是非常明显的。这也与目前江西发展情况有所关联，从省际的角度来看江西经济圈，那么江西是中东部省份中的一块低调的经济洼地。眼看着隔壁的邻居安徽加入长三角后，享受到了一体化带来的种种利好，江西自然是着急的。

　　这份意见中再次重提“浙粤赣运河”，并不意味着这一工程马上就要上马实施。抢在当下这轮国家大基建的时间节点，江西再次试探性地抛出这一想法，看看时下周边省份（浙江、广东）、相关民众以及国家层面的态度。如果有希望，就继续跟进推动，反之则着力发展其他重大交通项目。