央行加快推进个人征信业务牌照发放 “靴子”悬了2年仍谨慎

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　　浙江在线杭州4月20日讯（浙江在线编辑 沈正玺）中国央行副行长陈雨露今天在北京表示，央行正积极稳妥地加快推进个人征信业务牌照发放工作。

　　央行早在2015年1月就下发通知，要求芝麻信用、腾讯征信等8家机构做好个人征信业务准备工作。但时至今日，这8家机构仍未正式取得牌照。分析人士指出，央行对个人征信业务牌照发放慎之又慎是件好事。

　　央行：正稳步加快推进个人征信业务牌照发放工作

　　陈雨露在今天的研讨会上表示，人民银行正在积极稳妥地加快推进个人征信业务牌照发放工作。在这个过程中，社会各界非常关心和关注个人信息如何在信息提供、采集加工和使用过程中得到有效保护，并为此提出了大量的意见和建议。

　　他透露，人民银行正在抓紧整理、研究和吸收，完善相关制度安排。在个人征信业务活动中，央行强调注重把握三方面的原则，一是第三方征信的独立性原则；二是征信活动中的公正性原则；第三是个人信息隐私权益保护原则。

　　等待：八家“持牌单位”两年还未拿到牌照

　　早在2013年，央行先后下发《征信业管理条例》和《征信机构管理办法》，其中《征信机构管理办法》中规定，申请设立个人征信机构应具备的条件和需要递交的材料。包括个人信用信息系统符合国家信息安全保护等级二级或二级以上标准；信息来源第三方和信息服务第三方的标准；此外，注册资本金要达到5000万元。

　　2015年1月，央行就印发了《关于做好个人征信业务准备工作的通知》，批准了腾讯征信有限公司、芝麻信用管理有限公司、深圳前海征信中心股份有限公司、鹏元征信有限公司、中诚信征信有限公司、中智诚征信有限公司、拉卡拉信用管理有限公司、北京华道征信有限公司等8家机构开展个人征信市场化进程。过去两年多，关于个人征信牌照发放的消息不时传出，但至今未见落地。

　　分析：对征信牌照慎之又慎是好事

　　有金融媒体记者提出：“从未见过央行对待哪个业务领域，像对待个人征信那样慎之又慎。”

　　今年4月10日，中国诚信信用管理有限公司创始人毛振华在“零壹财经新金融春季峰会·重塑信用链”论坛上表示，监管部门迟迟不发个人征信牌照，其顾虑或许在于征信机构的独立第三方定位。

　　“现在没有把8张牌照发出来是中国征信市场之大幸。”毛振华分析指出，把(个人征信牌照)给了某些保险公司背景的，其他的保险公司可以要；给了民营的，国有可以要……当一百多家有资格申请牌照时怎么办？所以牌照没有发出来是大幸。

　　而陈雨露也在研讨会上表示，不排除一些市场机构个别内部人员出于逐利的目的，存在违法买卖数据、危害信息主体权益的动机。

　　财经分析师孙爽分析，征信是金融的基石，是金融体系的基础设施。而金融作为经营风险的行业，是受到强监管的。由于征信涉及个人信息保护，它所受到的监管可能比其他金融机构更为严格。

　　（综合中国新闻网、央行官网、中国网等的消息）