广电总局要求部分网站关停试听节目服务 新浪微博A站回应

　　浙江在线6月23日讯（浙江在线编辑 杨静涛）6月22日，国家新闻出版广电总局网站发布公告，要求新浪微博、ACFUN、凤凰网等网站关停视听节目服务。

　　通知公告中指出，新浪微博、ACFUN、凤凰网等网站，在不具备《信息网络传播视听节目许可证》的情况下开展视听节目服务，并且大量播放不符合国家规定的时政类视听节目和宣扬负面言论的社会评论性节目，国家新闻出版广电总局于近日发函责成属地管理部门，按照《互联网视听节目服务管理规定》（广电总局、信息产业部第56号令）的有关规定，采取有效措施关停上述网站上的视听节目服务，进行全面整改，为广大网民营造一个更加清朗的网络空间。

　　广电总局要求互联网试听节目持有相关许可证

　　根据《互联网视听节目服务管理规定》，互联网视听节目服务是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。从事互联网视听节目服务，应当依照该规定取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》或履行备案手续。

　　2016年9月9日，国家新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》，重申相关规定，要求网络视听节目直播机构依法开展直播服务。

　　《通知》指出，根据《互联网视听节目服务管理规定》、《广电总局关于发布〈互联网视听节目服务业务分类目录（试行）〉的通告》，开展网络视听节目直播服务应具有相应资质：一是通过互联网对重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动、事件的实况进行视音频直播，应持有新闻出版广电行政部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》且许可项目为第一类互联网视听节目服务第五项；二是通过互联网对一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况进行视音频直播，应持有《许可证》且许可项目为第二类互联网视听节目服务第七项。不符合上述条件的机构及个人，包括开设互联网直播间以个人网络演艺形式开展直播业务但不持有《许可证》的机构，均不得通过互联网开展上述所列活动、事件的视音频直播服务，也不得利用网络直播平台（直播间）开办新闻、综艺、体育、访谈、评论等各类视听节目，不得开办视听节目直播频道。未经批准，任何机构和个人不得在互联网上使用“电视台”、“广播电台”、“电台”、“TV”等广播电视专有名称开展业务。

　　查阅国家新闻出版广电总局官网发现，截至2016年5月31日，共有588家单位拿到了《许可证》，传统媒体占比过半，其他多是拥有多年视频网站经营经历，或是背靠强大资本方的互联网平台。

　　新浪微博回应：上传非节目类视频不受影响

　　6月22日晚，新浪微博通过微博管理员帐号发布公告，回应广电总局对关停视听节目服务的要求。公告中提及新浪微博将采取有效措施进行全面整改。值得一提的是，新浪微博在回应中还提及，微博用户上传非节目类视频不受影响。

　　根据2016年12月16日广电总局发布的《微博、微信等网络社交平台传播视听节目的管理规定》，未持有《信息网络传播视听节目许可证》的机构和个人使用微博账号、微信公众号等各类社交应用开展互联网视听节目服务，应由网络平台作为该项服务的开办主体，按照视听节目管理的各项要求，对节目内容履行内容把关等各项管理责任，节目范围不得超出平台自身许可证载明的业务范围。也就是说，当微博用户没有《信息网络传播视听节目许可证》，但又通过个人微博账号开展了互联网视听节目服务时，微博作为平台，便成为了该项服务的开办主体，应当履行内容把关等各项管理责任。

　　而在微博平台“无证驾驶”时，就只能要求：没有取得《信息网络传播视听节目许可证》的用户，不能上传视听节目。如何判定用户是否持证，并审核处理无证用户上传的视听节目内容，成为了微博平台进行内容监管的重要任务。

　　AcFun回应：全面展开网站内部整改

　　6月22日晚,AcFun弹幕视频网（简称A站）在官方微博上发布公告，称将进行全面整改。

　　AcFun是中国最早的弹幕视频网站，以二次元和弹幕为特色，其运营主体为广州弹幕网络科技有限公司，成立于2007年，注册资本1176万元，法人代表为AcFun的CEO刘炎焱，AcFun的投资方包括奥飞娱乐（002292）的老板蔡冬青、软银中国、优酷土豆和中文在线（300364）。根据中文在线于2016年12月发布的公告，中文在线以2.5亿元的价格认购了AcFun13.51%的股权，以此计算，AcFun的估值在18.5亿元。值得提出的是，在结束高层动荡后的A站，刚在6月初与营销公司利欧数字集团在北京举行了一场广告推介会，宣布进行商业化战略。

　　此次AcFun遭到广电总局通报，可能会对其商业化道路产生一定的影响。

　　与AcFun定位类似的“B站”哔哩哔哩弹幕视频网，则已经取得了《信息网络传播视听节目许可证》。

　　【延伸阅读】什么是互联网视听节目？

　　根据国家新闻出版广电总局于2017年4月7日下发的《互联网视听节目服务业务分类目录（试行）》，目前互联网视听节目主要分为四类。

　　第一类互联网视听节目服务（广播电台、电视台形态的互联网视听节目服务）

　　（一）时政类视听新闻节目首发服务

　　（二）时政和社会类视听节目的主持、访谈、评论服务

　　（三）自办新闻、综合视听节目频道服务

　　（四）自办专业视听节目频道服务

　　（五）重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动、事件的实况视音频直播服务

　　第二类互联网视听节目服务

　　（一）时政类视听新闻节目转载服务

　　（二）文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的主持、访谈、报道、评论服务

　　（三）文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的制作（不含采访）、播出服务

　　（四）网络剧（片）的制作、播出服务

　　（五）电影、电视剧、动画片类视听节目的汇集、播出服务

　　（六）文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的汇集、播出服务

　　（七）一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况视音频直播服务

　　第三类互联网视听节目服务

　　（一）聚合网上视听节目的服务

　　（二）转发网民上传视听节目的服务

　　第四类互联网视听节目服务（互联网视听节目转播类服务）

　　（一）转播广播电视节目频道的服务

　　（二）转播互联网视听节目频道的服务

　　（三）转播网上实况直播的视听节目的服务

　　（综合北京青年报、北京日报、澎湃新闻消息）