加拿大拟3年吸纳百万移民 盘点各国移民新动向

　　浙江在线11月3日讯（浙江在线编辑 吴盈秋）为应对人口老龄化带来的影响，加拿大政府计划在今后3年吸纳大约100万名移民，以“确保国家繁荣”。

　　加拿大移民部长艾哈迈德·胡森在记者会上说，明年移民加拿大的人数至少要达到31万，包括经济移民、家庭团聚移民以及难民。这一指标在2019年和2020年分别要达到33万和34万。

　　按照加拿大政府的说法，这一“史上最为宏大”的吸纳移民计划将确保加拿大“现在和未来的繁荣”。

　　身为索马里移民的胡森反驳有关移民耗费资源、成为社会负担的观点，认为移民带动创新、有利于经济发展。

　　胡森说，新目标将使加拿大移民数量在2020年接近人口的1%，从而有助于减少人口老龄化带来的影响。“500万加拿大人将于2035年退休，而支撑老年人和退休人员的就业人口越来越少。”

　　加拿大广播公司报道，1971年，加拿大劳动人口相对老年人的比例为6.6比1，2012年缩小为4.2比1，预计到2036年，这一比例将更小，只有2比1。如今，加拿大人口增长的75%依靠移民，到2036年几乎将完全依靠移民。

　　联邦政府经济增长咨询委员会曾建议，2022年前，每年须保证新增45万移民。不过胡森说，政府选择采取更平缓的方式，以确保新移民成功融入加拿大社会。

　　20年后亚裔料占加拿大移民“半壁江山”

　　加拿大联邦于1867年成立，四年后该国进行的首次人口普查展示，当时的370万人口中，只有16.1%出生于国外，而彼时移民的来源主要是欧洲。

　　2011年，移民及其二代在加拿大总人口中所占比例为38.2%。这份题为《移民与多样性：加拿大地区2011-2036人口预测》的报告预测，20年后，这一比例将升至44.2%至49.7%之间。

　　同样，若按现有趋势，20年后，加拿大移民中将有超过一半是亚裔，达到55.7%至57.9%之间。2011年这一数字为44.8%。相比之下，欧洲裔移民所占比重将下降至15.4%至17.8%。

　　另外，在加拿大15至64岁的劳动力人口中，少数族裔所占比例将从2011年的不到两成增加到超过三分之一。其中南亚裔人士所占比重最大。

　　大都会地区预计仍将是移民流入最为集中的地方，尤其是多伦多、蒙特利尔及温哥华。

　　另一份题为《加拿大2011-2036语言预测》的报告则认为，伴随移民数量的增长，母语及常用语并非加国官方语言英语和法语的人口比例，在20年后将升至四分之一以上。

　　盘点各国移民最新政策

　　2017年，各国移民政策变动不断。加拿大移民迎来利好政策，美国移民政策前景扑朔迷离。而圣基茨和尼维斯、多米尼克、安提瓜等移民小国则以降低、放宽门槛等新政吸引移民。

　　美国

　　EB-5延期 移民审查趋严

　　近期政策变动包括：1.EB-5现政顺利延期；2.免面谈时间缩短；3.增强绿卡、工卡安全功能；4.加强绿卡申请人的面试审核。

　　专家观点：关景鸿分析，EB-5排期问题不仅没有降低中国内地家庭申请此项目的热情，反而在“变政”涨价呼声越来越高的情况下开启抢搭“末班车”的冲刺模式。目前，特朗普政府对移民政策方向抱有“不放松”的态度，一旦美国各派在EB-5政策改革问题上达成共识，观望者或将付出因政策变动带来的成本上升及时间延长的代价。此外，美国当局正逐步深入检测和预防申请欺诈行为，为移民申请者建立更健全的筛选和审查程序。申请人只要更加充分证明其所递交的是合法申请即可，无须过度担忧。但不排除未来美国移民及非移民签证的总体申请难度或有所提升。

　　护照项目

　　门槛降低 “轻移民”首选

　　圣基茨和尼维斯于2017年9月23日正式设立飓风救济基金，作为其中一个投资移民计划的捐献基金，以用于飓风灾害救济。全新的捐献基金投资移民计划也因此立刻生效至2018年3月底，为期6个月。申请人须向飓风救济基金捐献15万美元（最多为四人家庭），四人以上的家庭每位申请者再额外支付25000美元，即可一步到位申获圣基茨和尼维斯护照。

　　10月初，多米尼克移民局公布多米尼克护照政策相关调整，并从即日起生效至2018年3月31日。包括随行子女年龄从18~28周岁放宽至18~30周岁；随同申请的父/母或者祖父/母，从原来需均年满55周岁以上放宽至“只要其父/母或祖父/母其中一人年满55周岁以上即可”，但仍需满足与主申请人一起居住且其经济完全依赖于主申请人的条件；降低申请费用：配偶的申请费由7500美元降至4000美元，政府行政费用由3000美元/家庭降至1000美元/家庭，公民证书费由750美元/位降为250美元/位。

　　安提瓜和巴布达政府宣布拟将“国家发展基金”（NDF）的捐献金额下调50%，具体生效日期尚未确定，但安提瓜移民局计划于2017年11月1日起按照新的捐献金额接受申请。包括：申请人数为1~4位的家庭，捐献款将由20万美元下调至10万美元；申请人数为5位或以上的家庭，捐献款由25万美元下调至12.5万美元。其余费用保持不变。

　　专家观点：安提瓜、多米尼克、圣基茨和尼维斯等国护照均具有免签上百个国家及地区的优势。相比英美加等传统移民大国，这类国家护照项目具有申请门槛低、手续简单、审批快捷、一步到位等优势。嘉诚海外移民公司董事长杨小平表示，安提瓜护照作为加勒比海地区性价比最高的护照项目之一，如今“半价出售”，成为加勒比海五个护照项目中投资额最低的项目，家庭申请移民安提瓜有较大的价格优势。

　　（综合新华网、中国新闻网、广州日报等）