“三点半现象”如何破？这事惊动教育部长

学校放学（网络图片）

　　浙江在线杭州3月4日讯（浙江在线编辑 蒋敏华）孩子下午三点半放学，可是大多数家长却要下午五六点才下班。中间这个“真空期”怎么办？今年两会首场“部长通道”上，记者把“三点半现象”直接抛给了教育部长陈宝生。

　　部长回应“三点半现象”

　　3月3日下午，在全国政协十三届一次会议在人民大会堂开幕会后，今年两会首场“部长通道”举行。

　　在被问到“3点半”现象时，陈宝生说，这个问题是整个社会关注的一个难题，是中国经济社会发展和中国教育发展特定阶段的一个产物。更多地表现在大中城市，父母没有时间放学接孩子，但孩子们到3点半就得放学。

　　“3点半之前，孩子在校学习时间，这个责任是学校，3点半之后，孩子是在家生活的时间，这个责任是家长，但是由于分工，由于作息时间的不匹配，他们没有办法去接孩子，所以就造成了很大的困扰。”陈宝生说。

　　陈宝生表示，教育部历来高度重视，去年2月，教育部下发了关于解决该问题的通知，一年来，一定程度上已经有了缓解。

　　“据我掌握的情况，有25个省已经下发通知，制定了符合各省实际的政策措施，经过这几年多的时间，我们已经摸索了一些比较可行的能够解决这个问题的方法。”陈宝生说。

教育部长陈宝生

　　各地摸索弹性放学制度

　　为破解“三点半现象”，目前不少地方结合当地实际，不断探索和完善弹性放学制度。

　　去年初，南京全市350多所小学实行弹性放学。“弹性离校”可由学校“自管自办”，具体工作由校内老师承担；也可以实行“自管他办”，由学校统一管理，具体工作由志愿人员和外聘人员等承担；还可实行社区管理、学校参与的“他管他办”模式。致远分校校长仇玉玲告诉记者，一二年级孩子下午正常放学时间是3点半，三年级到六年级的孩子4点放学，选择“弹性离校”的孩子都可以延迟到5点放学，全校445名学生，报名“弹性离校”的有71个。

　　在上海，“快乐30分”综合活动和看护服务成为公办小学晚托服务的基本配置。自2017学年开始，市教委在全市小学逐步试行放学后“快乐30分”活动，供学生自愿参加，一般每周安排四天，每天活动时间不少于30分钟。“快乐30分”结束后，为家庭看护确有困难的学生继续提供看护服务，并鼓励适度延长放学后看护服务时间。

　　杭州推出免费课后服务

　　杭州滨江区去年11月20日开始试点，由政府“购买服务”推出“晚托班”，面向有困难的家庭。与社会晚托机构不同的是，“晚托班”以本校教师为主体，允许邀请区内外有专长的优秀教师、乃至校外教育机构的优秀专业教师。这种“购买服务”的姿态以及为具体操作中留存的灵活空间，为“晚托班”的师资力量提供了保障。

　　从杭州滨江区试点的情况来看，尽管试点中限定的只是一至三年级的学生，尽管进行了严格的甄别与筛选，但家有实际困难、迫切需要晚托班托底的学生，数量仍相当可观。仅丹枫实验小学，第一周就有163名学生进入了“晚托班”。如果范围扩大至幼儿园与整个小学年级，如果由滨江区4所试点的学校扩大到全区低年级学生，扩大到全杭州，社会迫切需要“晚托班”的程度无疑相当惊人。

　　此外，滨江区率先在全市推出4所小学的晚托班试点，规定“不搞培训，不上文化课”，“本校老师为主，校外老师为辅”，既规避了与教育主管部门法规的冲突，又不会因政府购买服务而导致学校老师撂挑子。

　　（综合新华网、文汇报、杭州网消息）