流浪犬咬人事件频发 专家称养犬人违法弃养须受严惩

　　浙江在线5月9日讯（浙江在线编辑 王艺）近日，多地发生多起流浪犬咬人事件，尤其是湖南湘潭大学两名大学生被校园内的流浪犬追咬，引发社会广泛关注。5月7日下午，在北京市朝阳区一小区内，一名5岁的小男孩被一只长约60厘米的黄色流浪犬咬伤右脸。据家长说，包括自己的孩子在内，这只流浪犬可能已经咬伤了8人。

　　出现在街头的流浪犬，除了少部分属于走失外，大多是遭主人遗弃。各地养犬管理法规针对弃养犬行为的行政处罚过轻，无法促使养犬人纠正违法行为。与此同时，各地养犬管理涉及多个部门，管理体制不顺畅，无法对流浪犬进行有效管理

　　流浪犬咬伤人后果严重，如果不及时处理，容易引发狂犬病。根据国家有关部门近日发布的全国法定传染病统计，今年3月，全国有21人死于狂犬病，而在过去的2017年，全国有502人死于狂犬病。

　　流浪犬伤人事件频频发生

　　小男孩被流浪犬咬伤的地点在北京市朝阳区青年路一小区。

　　当时，小男孩在这个小区上轮滑课，由于早到，就蹲在地上看蚂蚁。突然，一只长约60厘米的黄色流浪犬冲了过来，咬住他的右脸。

　　随后，小男孩的家长带着孩子注射了疫苗和血清，对伤口也做了清理和缝合。据家长说，这只流浪犬可能已经咬伤了8个人。

　　据北京市公安局朝阳分局官方微博消息，5月7日下午，先后有8名群众在朝阳区青年路附近被一条黄色疑似流浪犬咬伤，后该犬被群众打伤后逃离。受伤群众均已及时就医，其中一名男童住院治疗。

　　北京市公安局朝阳分局表示，接警后，朝阳警方立即开展伤人犬只查找工作。截至目前，未接到新增同一犬只伤人警情，查找工作仍在进行中。警方提醒：如发现伤人犬只，在确保人身安全的前提下，请及时向警方提供线索；若被犬咬伤，请及时就医。

　　记者根据公开报道搜索发现，类似流浪犬伤人事件近日在各地频发，影响最大的是湘潭大学两名女生在校内遭一群流浪犬追咬一事。

　　事情发生在5月1日晚上9时左右，一位女生在校园里行走，一群流浪犬突然从灌木丛里窜出来，追着女生将其咬伤。她的伤主要在右手臂和腰的后侧，手臂有几个咬伤的伤口。

　　事发不到24小时，同一地点附近又有一名女生被咬伤。

　　根据湘潭大学保卫处的通报，目前，两名女生在学院老师陪同下，已及时到医院进行狂犬疫苗注射和伤口处理，学生目前身体情况稳定，已恢复正常学习和生活。

　　5月2日中午12点左右，上海市浦东新区张江地区也发生流浪犬伤人事件。

　　事发当日，某小区的保安刘某正在门口值班，一只流浪犬出现在小区门口并试图窜入小区。由于小区不允许流浪犬入内，刘某对流浪犬进行了驱赶。谁知在驱赶过程中，这条体型不大的流浪犬突然回头，咬住了刘某的脚踝。

　　据接诊的浦南医院统计，共有8名伤者被同一流浪犬咬伤。目前，8名伤者均已接受防疫处理。

　　浦东警方接到群众报警后，也随即赶赴现场，并于当晚将肇事犬只捕获。之后，将依法对肇事犬进行处置。

　　流浪犬咬伤人后果严重。根据国家有关部门近日发布的全国法定传染病统计，今年3月，全国有21人死于狂犬病。

　　根据国家有关部门的全国法定传染病统计，2017年，全国有502人死于狂犬病。

　　流浪犬多为违法遗弃家犬

　　为了观察社区养犬情况，天刚蒙蒙亮，记者就走出家门。

　　记者所在的居民小区位于北京市朝阳区。记者刚走出居民楼，就听见一声“早啊”，抬头一看，原来是本楼一位老年邻居，手里还牵着他家的黄色小犬。

　　邻居的孩子工作后，不在身边住，老两口两年前养了一只小型犬，从此以后，记者早晚下楼总能碰到。邻居家的犬外出时，一直拴着犬链，但在电梯里，却从未戴过嘴套。

　　沿着小区道路往前走，刚走到十字路口，一条棕色卷毛小犬从一辆汽车边无声无息窜出来，把记者吓了一跳。不远处，一位中年妇女拎着卷成一卷的犬链，慢慢悠悠走着。

　　记者所在的小区有一个公共健身场所，旁边还有一大块空地，当记者赶到这里时，有5只小犬和一只中型犬在互相追逐，都没有系犬链，犬的主人则围在一起聊着家常。

　　记者又围着小区马路转了一圈，前后碰见4次居民遛犬，其中3次不系犬链，小犬跑前跑后围着主人又蹦又跳。

　　根据《北京市养犬管理规定》，携犬出户时，应当对犬束犬链；携犬乘坐电梯的，应为犬戴嘴套；不得携犬进入公共绿地、社区公共健身场所等……

　　记者当天早上遇见的11次遛犬行为，比照《北京市养犬管理规定》，违法率为100%。

　　在一位小区居民看来，这种违法养犬，后果还不算太严重，毕竟犬都是有主人的，令人担忧的是违法弃养犬之后成为流浪犬。

　　据媒体报道，在陕西省西安市，警方每年收容的流浪犬在4000只左右，其中大部分是弃养犬，目前警方已经收容处置了近4万只流浪犬。

　　在江苏省南京市，2007年至2015年10月，当地警方收容流浪犬总数已经超过3万只。经实地走访了解，这些流浪犬，除了少部分属于走失外，大多是遭主人遗弃。

　　熊文钊说，现在养犬的人越来越多，但犬主人出于各种各样的原因将犬遗弃，原因在于我们没有对弃养人进行行政处罚，没有追究弃养人的责任。

　　在熊文钊看来，针对流浪犬，地方政府的兜底管理责任在一定程度上缺失，比如没有足够的收容场所对流浪犬实施集中管理和处理，减少公共场所的流浪犬数量，没有对流浪犬实施卫生防疫，防止对城市市民产生危害。

　　国外如何处理流浪狗？日本人训练它们成警犬

　　日本人爱狗，这恐怕不需要多作证明。而且，日本在处理流浪狗的问题上，做法已经越来越成熟。

　　根据日本政府所做的调查显示，2016年，日本各都道府县共收到41175头流浪犬，其中30500只狗最终被人收养或返回给主人，剩余10424只狗或因伤因病死去，或自然死亡。10424只，到底多还是少？相比凭空想象的美好社会，可能很多，但相比12年前，则减少了140000只，因此人们更愿将此看作是一种社会进步。

　　说到这里，不得不提最近看到的一篇感人新闻。冈山市的动物保护团体收容了一只3岁的雌性小狗小爱。现在的小爱可以服从训练员的命令“趴下、停下、过来”等等。让人难以想象的是，在一年前，它还是一只受到虐待，对人类有敌意的流浪狗。

　　2016年，柴犬小爱在迷路后被送到了动物保护中心。它对人类很疏远，而且有咬人的倾向，所以工作人员判断收养它存在一定的困难和危险。就在人们准备放弃它时，另外一家致力于拯救小狗的非盈利机构向小爱伸出了手。

　　最初的5天，小爱对着恩人理事长总是露出牙齿，拒人于千里之外。但5天之后，它似乎也被打动了，逐渐愿意被理事长牵着出去散步了。

　　理事长带走小爱，其实也是想证明这样一个理念：只要和狗建立亲密的信任关系，让它们接受训练，它们就可以成为对人类有用的动物。只要人类可以多一些耐心让它们感受善意，它们是会对人类亲近的。

　　理事长还决定，要培养小爱为警犬，去证明流浪狗并非“公害”。2017年1月，他们开始了对小爱的系统训练。小爱花了一个月的时间才记住“坐下”和对应的动作。而且，因为是“半路出家”进入警犬训练，好奇心旺盛导致注意力不集中，任何风吹草动都能吸引它。但现在，经过长时间的培训之后，它已经有能力学习查找特定气味，将来如果能够完成一系列学习，小爱会成为一只真正的警犬。

　　挑战警犬门槛的小爱一直在当地的一个公园训练。每次训练都会吸引附近的居民围观，人们总是一脸爱意地感叹柴犬真可爱，时而鼓励它加油。小爱是当地人人皆知，非常受欢迎的小狗。

　　小爱的故事给日本社会的影响在于，让更多的人选择领养代替购买，用实际行动感化流浪犬受过伤的心灵。当然，于此同时也是建立自己和这个世界的联系。

　　（综合法制日报、中国新闻网、环球网报道）