二十国集团领导人第十一次峰会(G20峰会)将于今年9月在中国杭州举行,引起海内外媒体高度广泛关注,国际社会更希望此次峰会能达成广泛共识,引领世界经济走出困境。
当今世界复杂多变,多种矛盾交织,国际秩序失调,极端思潮日益抬头,世界经济复苏艰难。德国《世界报》网站近日报道,国际清算银行发出紧急警告,“债务水平、低增长和回旋空间收窄等多重困境,威胁世界经济复苏,致使世界经济厄运循环。”同时,世界银行也将今年经济增长预期由原先的2.4%下调至目前的1.9%。
众所周知,世界经济困境也伴随地缘政治风险愈加严重。其一,国际暴恐频发,特别是极端组织“伊斯兰国”改变策略,在周边和欧洲连续制造恐袭,且屡屡得手,给当事国经济和各国经贸合作造成了重大损失。其二,乌克兰危机所引发欧美对俄罗斯的经济制裁使双边和多边经贸合作受损。其三,英国脱欧犹如重磅炸弹,猛烈冲击了本已不堪重负的欧洲经济。其四,土耳其未遂政变给地区经济形势产生巨大负面影响。
面对上述难题,作为今年G20峰会东道国的中国完全有智慧和能力提出应对的新思想、新方案和新举措,推动世界经济迈上一个新台阶。笔者认为,G20峰会在“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题下,应重在务实,并有如下思考:
第一、提出G20的发展新战略。G20机制在国际金融危机中诞生,对治理金融危机和改革相关机制发挥了建设性作用。如今世界经济形势正面临如何振兴问题。因此,G20峰会应与时俱进,将标杆定在治理和推动世界经济发展的大格局上,使之成为一个不可或缺的经济平台。有鉴于此,峰会期间,应提出稳定世界金融市场、振兴世界贸易和改革有关机制的可操作性的新举措正当其时。
第二、增强世界经济发展活力和动力。众所周知,人具有很强的主观能动性,要充分发挥人的作用。因此,二十国集团政府,一要增强人的信念,树立人的信心。当前信心比黄金更珍贵,通过G20峰会的行动使人们打起精神,鼓足干劲;二要改善民生,使广大人民享受到经济发展红利;三要鼓励创新,并建立和完善鼓励机制。
三、求同化异,建立人类利益共同体和命运共同体。随着世界经济全球化的发展,各国间的交往和合作进一步深化,形成“你中有我、我中有你”的局面。在此情况下,G20峰会各国应同舟共济,同心协力,相互帮助,才能共克时艰。只要与会国共同努力,统一认识,统一行动,就能克服上述困难,迈向光辉的未来。
四、联合反恐,以外交政治途径解决国际争端。G20峰会各国高度重视,积极参与联合打击恐怖主义势力,从根本上铲除各股极端势力;对国际、地区争端,有关当事各方应通过和平协商解决,避免矛盾激化,影响地区安宁和双边合作。
中国需要世界,世界也离不开中国。相信G20杭州峰会定能向世界传递信心,为全球经济增长注入新的不竭动力,为世界经济的增长作出前所未有的巨大贡献。 (作者:中国人民外交学会前副会长、前驻阿联酋、约旦大使、中国国际问题研究基金会高级研究员)
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