王辉耀（全球化智库（CCG）主任）

　　6月25日，国务院新闻办公室发表《中国新型政党制度》白皮书。白皮书强调，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的一项基本政治制度，这一制度既植根中国土壤、彰显中国智慧，又积极借鉴和吸收人类政治文明优秀成果，是中国新型政党制度。

　　从诞生时只有50多名党员，发展到如今拥有9100多万名党员，中国共产党波澜壮阔的百年奋斗史，见证了中国从积贫积弱、一穷二白到独立自主、开放富强的历史性飞跃。在中国共产党领导下，短短几十年间中国近8亿人口脱贫，在建党百年之际如期全面建成小康社会，不仅证明了中国共产党本身的优越性、先进性，也说明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是有利于中国创造繁荣稳定发展的好制度。

　　西方政党起源于议会民主政治发展下利益表达及选举政治需要，相比之下，中国共产党从诞生之日起，就肩负起中华民族独立富强的使命担当，与最广大人民群众保持了紧密联系。长期以来，相较西方政党及民主理念，中国政党制度在保持政策系统性、长期性、连贯性及稳定性同时，通过协商民主下广泛参政议政，有力保证了政策的科学性和民主性。

　　除党内民主集中制及人才选拔机制体现了党内民主，各民主党派及无党派人士通过参加座谈会、政协及人大会议，参与国家课题研究、递交内参及建言献策方式，在国家公共政策制定、执行及完善的各个环节发挥了不可或缺的参政议政作用。此外，智库、媒体及行业协会等组织机构也在政策监督及民意表达方面发挥了重要的聚合作用。同时，在中国这样一个具有超大人口规模的大国，社交网络及信息技术发展也使最广大民意能够通过技术方式得到更好体现，从而成为政策决策的重要参考。

　　“得民心者得天下”，在中国革命、建设和改革的历史进程中，中国共产党能够取得成功的一个重要原因，就是始终和最广大人民在一起。中国共产党党员来自于人民，也要到人民中去为人民服务，开放性选拔培养方式也意味着这不是一个封闭性的利益团体，不是代表少数人为少数人谋利益。将群众路线作为生命线和根本工作方法，全面贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，始终是中国共产党的初心与使命。尤其是在和平发展时期，中国共产党十分重视通过党内反思及政治学习自省自察，及时发现并纠正党内不正之风，保持党的先进性、纯洁性及使命感，始终倾听、反映人民意见并为广大人民谋福祉。

　　近现代以来，世界经历了三波民主化浪潮，建立了许多新兴民主国家。这些民主国家中，有成功跨过中等收入陷阱实现政治社会相对稳定发展的国家，也出现了一些失败国家。如何处理好政治发展与政治稳定的关系，是现代化国家亟待解决的重要问题。原哈佛大学教授萨缪尔·亨廷顿认为：“一个现代化中的政治体系的安定，取决于政党的力量，一个强大的政党能使群众支持制度化。”中国共产党领导建立具有中国特色的政治经济体制及政党制度，就是强大政党推动社会安定团结稳定发展的生动例证。

　　中国博大精深的传统文化及数千年历史演化，是中国政治智慧取之不尽的源泉。无论是古代的王朝更迭史，还是近代以来民族救亡的探索实践，都说明统一是国家社会稳定的基本前提。对于一个复杂多元的超大型国家来说，一个强有力的中央是维护国家和平统一并构建国内统一市场的基本保障。同时，这也意味着国家政策往往影响巨大而深远，中央决策失误如果不易修正，往往会支付高昂的成本代价。有鉴于此，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有效保证了中国政治的稳定性、决策效率及决策科学民主性。

　　中国是一个在文化及制度上与西方差异较大的文明古国。文明意义上的中国历史悠久，走向现代化的新中国是一个年轻的国度，正在摸索开拓一条人类历史发展的新道路。作为后来居上的开拓者，中国发展成绩亮眼、势头正盛，但也面临着中等收入陷阱、人口老龄化、绿色转型实现等一系列具有发展共性及独特性的国内问题。在国际上，快速崛起的中国如何与其他国家相处，也是各国关心和中国需要深入思考的一个“时代之问”。

　　百年未有之大变局下，中国面临着严峻复杂的国际国内形势，中国共产党执政面临着新的机遇和考验。在第一个一百年，中国共产党团结带领人民取得了物质上的巨大发展，在迈向第二个一百年之时，我们要更好处理与世界的关系，更好地融入世界，在国际上得到更多理解、认同与支持。在此过程中，中国秉持开放、合作原则，努力维护世界和平与发展，必将给世界创造更多机遇和更大空间，贡献更多中国方案和中国智慧。