防汛抓“大”也要管“小”

　　今年入汛以来，我国暴雨洪水频发重发，防汛难度大、任务重。其中一个明显特点是中小河流超警数量多、洪水涨势猛，超过1100条河流发生超警以上洪水，远高于常年。这警示我们，下好防汛“一盘棋”，除了抓好大江大河大湖治理，也要找准薄弱环节，补上中小河流防汛预警等短板，千方百计杜绝风险隐患。

　　国务院常务会议明确提出，“坚持系统观念，准确把握流域河系特点及洪水特征”“切实提升整体防洪能力”。紧盯薄弱环节，强化中小河流治理，是增强洪涝灾害防御的重要一环。

　　这些年，我国加快构筑流域防洪工程、雨水情监测预报以及洪涝灾害防御工作三大体系，洪水防御网越织越密，应对洪灾的底气更加充足。但在量大面广的中小河流、水库中，仅是承担防洪治理任务的中小河流就有6800多条，其中相当一部分河流的防洪标准偏低，监测预警能力不足，还有不少病险水库，一旦出现强降雨就可能引发险情。

　　防汛抗洪决不能“抓大放小”。在确保大工程、大水库发挥防洪“王牌”作用的同时，有必要进一步强化小河流、小水库治理，抓“大”管“小”，把防汛责任压实到每个环节。

　　抓“大”，就是在流域防洪工程体系建设上，打好水库、河道及堤防、蓄滞洪区“三张牌”。在防洪咽喉位置，加快实施一批控制性水库工程；确保七大江河重要堤防尽快全部达标；提升蓄滞洪区调度能力，保证关键时刻“分得进、蓄得住、排得出、人安全”。

　　管“小”，就是加强对中小河流的治理与水文监测预警，提升超标洪水防御能力。要把田间地头的小沟小渠疏通好，把堤坝的防洪标准提上去。对于不少防汛意识偏弱的小城镇尤其是农村地区，要加大防守巡查力度，提高应急响应速度，打通防灾减灾最后一公里。