“游烟”治理还须上升为“硬约束”

　　近期，上海对边走边抽烟的“游烟族”出手，在武康路、外滩等8个中外游客集中“网红”地标场所推进室外“游烟”治理，既不罚款、也不强怼，主打一个“劝你善良”，形成释放效应，让不少网友纷纷留言直呼“全国推广”。（3月28日 央视新闻）

　　“游烟”，即随意在公共场合边走边吸烟的行为，不仅破坏环境，还危害他人健康。在治理“游烟”时，单纯依靠道德劝诫和个人自觉，很难将治理落实到最后一公里。由于每个人道德修养、价值观等存在差异，对“游烟”治理宣传引导的重视和接受程度也各不相同。一旦出现“破窗效应”，宣传引导牌、标语就会沦为形式主义，不仅会被人们忽视，还会损害“游烟”治理的严肃性与公共性。

　　因此，“游烟”治理需要从“软规范”向“硬约束”转变。一方面，可以在室外城市街道和室内公共场所划定指定吸烟区域，让吸烟者和非吸烟者各安其位；另一方面，对在非指定区域吸烟的行为进行处罚，形成震慑，倒逼吸烟者遵守规定。

　　上海率先开展“游烟”治理，值得称赞。“游烟”长期困扰着公众：电梯里有人突然吸烟，二手烟让同乘者，尤其是孕妇苦不堪言；等红绿灯时，身旁吸烟者散发的烟味，让人们进退两难；刚出地铁或火车站，扑面而来的烟味令人烦躁。上海的治理行动，回应了公众的诉求，打响了“游烟”治理的“第一枪”。

　　我们也要看到，“游烟”治理，如果治理手段过于温和，就无法约束那些无视规则的人。长此以往，不仅会损害公共政策和服务的权威性，还可能让“游烟”现象愈演愈烈。在现代文明社会，人与人之间需要保持“边界感”。仅靠眼神和公共道德等“软规范”，难以约束那些缺乏耻辱感和敬畏心的人，导致“游烟”治理流于形式。所以，有必要将“游烟”治理上升为行为规范和约束。需整合基层社工、志愿者、社区干部等力量协同治理，在地铁口、商圈、学校医院门口等人员流动大的区域进行精准管控，让“游烟”治理检验城市治理能力和基层治理成效。

　　当然，再完善的措施、再严厉的惩罚，都比不上人们对健康的追求。让健康理念深入人心，才能让“游烟”治理真正取得实效，从而营造一个健康、文明的公共环境。