新华社杭州12月17日电(记者赵伟滨、王政)在17日举行的第二届世界互联网大会互联网创新与可持续发展论坛上，国家发展和改革委员会副主任林念修发表主旨演讲表示，中国政府高度重视互联网融合创新发展，将其作为实施创新驱动发展战略的先导力量，开展大众创业万众创新的有效平台，推进经济结构性改革的重要抓手。
林念修称，前不久闭幕的中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念，把创新摆在了首位，明确提出创新是引领发展的第一动力，创新驱动发展已经成为引领中国未来发展的重要国家战略。
首先，互联网的创新发展，有力助推中国创新创业新时代的到来。近年来，随着移动互联网的普及以及大数据、云计算的广泛运用，互联网引发了新一轮产业革命。这场革命不仅培育起一个巨大市场，同时还催生了一系列新技术、新产品、新业态和新模式。中国政府积极推动互联网与创新创业有效融合，引导人才、技术、资金、管理等要素资源集聚整合、开放共享，形成各种类型不同层次的双创平台，使创新创业人人可及。
第二，互联网的集约高效，有力助推中国经济向创新驱动转型。过去30多年，中国经济主要依靠要素驱动实现了高速增长，在资源、环境等要素瓶颈制约日益凸显的大背景下，这种模式难以为继。破解这一难题，必须加快从要素驱动向创新驱动转型，通过激发全社会的创新潜能和创业激情，不断提高劳动生产率，培育形成新的发展动能。互联网作为大众创业万众创新的有效工具和重要载体，具有集约高效特征，通过众创、众包、众扶、众筹等方式，实现人才、资本、创意的有机结合，使创新创业活动变得广泛活跃，必将有力推动中国经济向创新驱动和绿色集约方向转型。
第三，互联网的开放共享，有力助推中国减贫事业发展。到2020年，中国要使7000多万贫困人口全部脱贫，任务十分艰巨。解决贫困的核心是增加就业。近年来，中国政府充分发挥互联网开放透明公平特性，通过简政放权、放管结合、优化服务等改革，极大调动了全社会创业激情。现在每天有1万多户新增市场主体诞生。通过支持电子商务发展、鼓励农民工返乡创业，大批贫困人口通过自主创业走上了致富之路。
林念修表示，中国国家发展改革委将会同有关部门，加快推进职能转变，优化创新创业环境，不断拓展发展新空间；加快培育发展战略性新兴产业，推动产业结构调整，构建产业新体系；加快实施"互联网+”行动，创造新供给，满足新需求，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，为可持续发展提供源源不断的动力支撑。
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