十九大报告中提出，全面从严治党永远在路上。

　　十九大首场记者招待会，亦聚焦加强党建工作和全面从严治党，提出十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，将全面从严治党纳入战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争提上新高度。

　　围绕全面从严治党，十九大报告有何新亮点？钱报邀请相关专家学者进行解读。

　　【关键词】政治建设

　　十九大报告摘要：

　　坚持全面从严治党。……必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败……

　　【专家解读】

　　郭亚丁：党的十九大报告第一次提出，把党的政治建设摆在首位，这是有道理的。政治建设关乎党的方向、目标、道路、原则，包括政治观点、政治立场等重大问题，直接关系到党的政治性质、发展方向等。过去，我们的提法是“五大建设”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，这所有的建设，最终都要保证党的集中统一领导，增强党的领导力，建成坚强的领导核心。

　　李永忠：在改革开放前，我们长期沿用思想、组织、作风三大建设，到十六大推出“制度建设”，再到十七大提出“反腐倡廉建设”。十九大报告，用“纪律建设”替代“反腐倡廉建设”，提出“以党的政治建设为统领”，将制度建设贯穿于党的其它五大建设之中。这其中，政治建设摆在党的各项建设首位，作为统领，地位十分突出。十九大后，以浙江等三地试点，推动纪检监察体制改革；以纪检监察体制改革，稳妥推动党的政治体制改革；以党的政治体制改革，推进国家治理体系和治理能力现代化。这将是十九大后党的政治建设的关键所在。

　　庄德水：政治建设的要旨在于服从党中央权威和集中统一领导，坚持党的政治纲领，贯彻党的政治路线和执行党的方针政策。这意味着，党的政治建设能否贯彻实施，直接关系到全面从严治党能否真正落到实处。

　　【关键词】人心向背

　　十九大报告摘要：

　　一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。……

　　弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。

　　【专家解读】

　　郭亚丁：党的十九大报告从头到尾讲得最多的就是人民。报告一开始就提到，大会的主题是不忘初心，牢记使命。人民群众的参与支持，是党的执政基础和力量源泉。

　　我们过去喜欢讲“知民”，知民是好的，但毕竟是单向的；倒过来，“民知”更为重要，人民要知道你的运作程序和办的事情，才便于监督参与。

　　庄德水：民心是最大的政治，代表了执政的本质要求，也是评价党执政能力和领导水平的重要标准。推动全面从严治党，这既是历史经验的总结，也是新时代对全面从严治党提出的新要求。

　　为此，一是要公开透明，更主动地将党务政务公开，接受人民群众的监督，让人民群众来评判党的执政水平和政府的公共服务状况；二是要充分听取人民群众的意见，更好地了解群众心声；三是要实实在在解决人民群众身边的现实问题，让老百姓有更多的获得感。

　　李永忠：深入推进全面从严治党，必须充分相信群众，紧紧依靠群众，以人民高不高兴、答不答应、拥护不拥护、反不反对为出发点和落脚点，保障群众的知情权、参与权、监督权。只有如此，才是开门治党，才能厚植党的执政基础。

　　【关键词】选人用人

　　十九大报告摘要：

　　建设高素质专业化干部队伍。党的干部是党和国家事业的中坚力量。……坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。

　　【专家解读】

　　郭亚丁：到了新时代、新阶段、新历史起点上，加强党建自然面临新要求。

　　最重要的，是提高党的执政能力和领导水平，这是紧扣党建目的的。

　　从内在来说，是要保持党的先进性和纯洁性；从外在来说，作为领导者，很重要的一点是领导成效，关键看能否推动社会历史发展。

　　俗话说水涨船高，老百姓既然有新期待，就要求领导者提高能力素质，所以习近平总书记会着重强调人才问题。

　　报告里还提出，领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强，这是很有针对性的。

　　庄德水：不断提高党的执政能力和领导水平的关键在于，坚定不移全面从严治党。

　　报告中提到，坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准。可见，要落实新时代中国特色社会主义事业，需要每一个党组织、党员、干部在各个领域发挥引领示范作用，用自身行为影响身边的人民群众，一起向着美好生活共同奋进。

　　要实现管党治党的精准化，加强对党组织和党员的监督管理，才能建立一支高度专业化的干部队伍，让其敢于真正担当，勇于做事。

郭亚丁：浙江省委党校党史党建教研部主任，党建研究所所长（王璐 绘图）

李永忠：资深制度反腐专家，中国纪检监察学院原副院长（王璐 绘图）

庄德水：北京大学廉政建设研究中心副主任（王璐 绘图）