浙江在线3月12日讯（浙江在线记者 潘如龙 周宇晗 章忻）“十四五”规划《建议》提出坚定不移建设数字中国，加快数字化发展。浙江省委提出加快建设数字浙江，打造全球数字变革高地，努力实现省域治理现代化先行。浙江作为我国数字经济发展快、数字化转型起步较早的地区，有条件全面推进数字化改革。中央党校（国家行政学院）公共管理教研部主任王满传认为，要实现省域治理现代化先行，关键是要把握好数字化改革的着力点。
一是以政府数字化作为龙头。在省域治理体系中，党政机关是具有主导地位的主体，党政机关数字化可发挥对其他主体的示范带头作用。同时，我国国家制度特有的优势使得党政机关可以更加统一、协调、高效地推进数字化转型。近几年，浙江通过实施“最多跑一次”改革引发了政府数字化转型，有力推动和支持了其他领域、其他主体的数字化。王满传认为，下一步，必须抓住政府数字化这个“牛鼻子”，不仅推进治理方式和手段的数字化，而且要推进治理理念、治理思维、治理组织形态的数字化，以牵引带动各方面各领域的数字化，进而全面提升省域治理体系和治理能力现代化水平。
二是以经济数字化激发活力。经济发展是省域发展的活力之源，是省域治理的工作中心和物质基础。随着数字技术在经济领域越来越广泛的应用，经济数字化程度越来越高，不仅推动了产品、产业、业态的数字化，而且激发了整个社会的数字化。经济数字化程度越高的地区，发展活力、治理能力往往越强。浙江在经济数字化方面走在全国前列，可充分利用已经形成的良好基础和有利条件，加快发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群，建设具有国际影响力的数字经济高地。王满传认为，经济数字化将有效激发全面推进省域治理现代化的活力。
三是以社会数字化夯实基础。治理的主体是人，治理现代化的目的是服务于人，人始终是治理现代化的中心。以全面推进数字化改革来实现省域治理现代化先行，社会数字化是基础。一个国家、一个地区的社会数字化程度往往影响甚至决定着其治理现代化水平。王满传认为，通过数字化改革实现省域治理现代化先行，需要在夯实社会数字化这个基础方面持续发力、久久为功。加大公共数字基础设施建设，加强宣传和教育培训，逐步使整个社会树立数字意识和思维、增强数字能力。尤其要注重解决省域范围内不同地区、不同阶层、不同年龄人群之间的数字鸿沟问题，提升全省的社会数字化水平。
四是以数字化制度建设提供保障。现代化治理是制度之治。实施数字化改革需要以数字化制度为保障，不断健全的制度是数字化改革措施能持续和深化、数字化建设成果能积累和保留下来的前提。实施数字化改革，需要加强相应的制度建设。王满传建议，浙江从有利于数字化改革推进、数字化转型深化、数字治理先行的角度，构建和完善相应的体制机制，制定和修订必需的法律法规。对于现阶段各地普遍存在的制约数字化转型的数据孤岛、数据开放、数据安全等问题，浙江要敢为天下先，在制度建设上先行一步，通过改革和创立制度破除障碍、解决问题，从制度上为推进数字化改革、实现省域治理现代化先行提供保障。
