联合国人权理事会第51届会议7日表决通过非洲国家集体提交的“从言辞到现实:关于采取具体行动反对种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍现象的全球呼吁”决议。
决议承认《德班宣言和行动纲领》在共同打击种族主义和种族歧视等方面的重要里程碑意义,承认奴隶制和奴隶贸易是危害人类的罪行,注意到有些国家已经主动就奴隶制、奴隶贸易、殖民主义、种族隔离、种族灭绝等大规模严重侵犯人权行为进行道歉和赔偿,呼吁尚未道歉或表示悔恨的国家采取行动恢复受害者尊严。
决议痛惜执法人员对非洲人及非洲人后裔过度使用武力和其他侵犯人权的事件不断发生;强调迫切需要充分有效执行《消除一切形式种族歧视国际公约》和《德班宣言和行动纲领》等文件,继续对在“白人至上”等科学上不实、道德上不义、社会上不公且危险的意识形态以及极端民族主义和民粹主义的助长下,种族主义、种族歧视、仇外心理等暴力表现死灰复燃表示震惊;呼吁各国在法律上禁止任何鼓吹民族、种族或宗教仇恨的行为。
中国代表在人权理事会对决议采取行动时指出,消除一切形式的种族主义,让人人平等享有尊严和权利,是联合国宪章的精神,也是国际公平正义的体现。中方历来主张加强不同种族、不同文化的对话交流,摒弃基于种族、肤色、语言的傲慢和偏见,呼吁确保人人享有发展的权利,铲除贫困、边缘化、社会排斥和经济差距等种族主义产生的土壤,打破社会不公与种族主义相互加剧的恶性循环。
中国代表强调,《德班宣言和行动纲领》是世界反种族主义的旗帜,中国是《行动纲领》的支持者,也将继续做践行者,与各国一道为彻底消除种族主义、建设人人平等的世界不懈努力。中国欢迎并支持非洲组提出的草案,相信这份强有力的决议草案将为世界反种族主义事业带来新的推动力。
非洲国家集团及玻利维亚等国呼吁各国全面有效落实《德班宣言和行动纲领》,坚决打击结构性和系统性种族主义,不能仅在口头上夸夸其谈,而要采取切实行动真正消灭这一祸害,让受害者真正从历史性歧视和种族主义中解放出来。
纳米比亚代表痛斥历史上参与奴隶贸易、犯下反人类罪的殖民主正试图阻碍人权理事会通过这一决议,并对《德班宣言和行动纲领》发起无端攻击,认为这只是其掩盖不愿全面消除种族主义意图的一种伪装。
人权理事会当天对决议草案进行表决,并以32票赞成(主要为广大发展中国家)、9票反对(美国、英国等西方国家)、6票弃权的结果通过决议。这是2020年美国非洲裔男子乔治·弗洛伊德遭白人警察暴力执法死亡事件后,人权理事会连续第二年通过反种族主义决议。
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