近年来,为了促进地方经济、社会事业的发展,每年中央财政都会对符合条件的地方政府投资项目和企业投资项目给予一定的投资资金补助。
2016年,河南省长垣市向上申请多个项目进行保障房配套建设,其中3个项目中央拨出预算内资金合计超4000万元。然而7年过去了,这些项目竟然全部烂尾, 《焦点访谈》记者实地调查。
01
中央投资466万元建立体车库
七年仍未投入使用
在长垣市和平里小区,按照计划,这里利用中央资金修建三座立体车库作为小区配套设施。可是居民反映,立体车库的确建起来了,但是根本没有投入使用。
走进这个车库,里面满是灰尘和飞絮,地上也没有停过车的痕迹。有的地方已经破损,连电路都没有正式通上,有的角落甚至成了堆放垃圾的地方。
这个立体车库究竟是谁建的?建成之后又为何不交付使用呢?
小区物业经理说,这几座车库都是小区开发商申请修建的。而对于为何不交付使用,立体车库的承建公司负责人表示,这类立体车库在实际使用中大多数都不好用。“它属于特种设备,每两年做一次检验,需要不停往里面投资,业主不会掏钱买这个东西。”
除了没有投入使用,记者调查还发现,这三座车库最后连最基础的数目也没有完成。
原来,2017年底,这三座车库共123个车位完成建设。但在2018年6月,因为有住户投诉影响采光,车库修建方收到了当地规划局的拆除决定书,要求他们拆除其中的一座。
车库拆除后,公司并没有找地方重建,而是将一堆废料堆在小区。车位数量不够、也没有交付使用,公司却拿到了全部466万元财政资金。
这样一来,后期的试运行、交付试运营等问题没人管了,小区停车难的问题依然没有解决。
02
中央拨款1800多万元建配套
幼儿园不见踪影 卫生室成了空置房间
在蒲光社区安置房配套项目中,当地计划修建幼儿园和卫生室,以及其他相关配套,中央财政总共拨付1800多万元。但是记者在小区内走了两圈,并没有发现新修的幼儿园。
河南省长城建设公司副总经理 宋广军:本来申请在小区南区建,但两个区域规划好了,不能再建一栋楼,所以最后实现不了。
幼儿园没地方修建,而所谓的卫生室,就是小区门口的两间门脸房。
根据当时蒲光小区配套项目的中标文件显示,2016年12月,长城建设公司中标了这个项目,而这栋卫生室所在的建筑竣工日期也是2016年12月。也就是说这个项目在招投标进行时,整个大楼就已经竣工了,这又何来新建卫生室一说呢?
对此,河南长垣市棚户区改造办公室主任董鹏表示,“考虑到实际用途,先建设后争取资金。”说是考虑实际用途,实际上,这个所谓的卫生室到现在也没有投入使用。
记者还发现,蒲光社区的这个项目,当地向上申请了1800多万元中央资金,实际只往下拨付了600万元,其余资金被用在了何处,不得而知。
河南长垣市发改委城镇发展科科长陈锋表示,他们只负责项目建设监管,“项目竣工后,我们就交付了。他们使用过程中管理的问题,超出了我的职责范围。”
03
中央拨付1700万元修路
六年仍是“断头路”
按照计划,在魏庄安置房配套项目中,当地要修建一条约560米的道路。可至今,这条路仍然是“断头路”,还有200多米没有修通。
为了建设这条道路,中央财政1700万元的资金早就拨付到位,但是路却没有完工。该道路的承建公司告诉记者,他们实际上只收到了600多万元的资金。
面对这批专项资金的使用窘况,董鹏表示,当时设想很好,但工作没做到位,所以事与愿违。
记者采访结束后,当地对这几个问题项目进行了整改,现在车库、卫生室等正逐步投入使用。
中央财政资金投入的都是当地的民生工程,要让中央财政资金用在刀刃上。如果把中央财政的资金当成“唐僧肉”,只管申请,却不管项目实施和实际效果,这样的“民心工程”如何能得民心?
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