天妃路是乍浦镇镇区的一条主干道,经过实施道路立面整治,该条道路完成了违建拆除、乱堆放清理、粉墙黛瓦建设等工作,整体面貌焕然一新,为道路两侧实施绿化提升、立面景观提升和建设古银杏公园打下了坚实基础。谁能想到,仅仅几个月前,天妃路还存在着破墙开店、违章搭建等问题,给周边居民生活和城镇环境造成不小的影响。
在“无违建”创建过程中,今年嘉兴港区啃下了一块又一块像天妃路这样的“硬骨头”。港区锁定目标、坚定信心、开足马力、拧成合力,强势推进了“三改一拆”、“城乡环境整治”、“小城镇环境综合整治”、“无违建”创建工作,持续掀起一个个拆违整治的热潮。如今,在港区大地上,“三改一拆”“无违建”创建等工作痕迹遍及港区角角落落,“城中村”改造让城市更加美好,旧住宅区改造让老旧小区换新颜,旧厂区改造“腾笼换鸟”盘活土地……拆除违法建筑、整治城乡环境让港区城乡展现新面貌,为港区社会发展腾出了更多空间,为保持经济发展新常态提供了有力支撑。
整合机构合力推进
“五步”“六计”抓攻坚
今年4月,嘉兴港区将“三改一拆”办与“城乡环境整治”办、乍浦镇“三改一拆”办合署办公,办公人员迅速到位,职责分工进一步细化,并落实了财政预算专项经费,为“无违建”创建工作提供了强有力的机制、人员和经费保障,确保了机构的高效运转。
“机构整合后,我们注重上下联动、部门协同、全员参与,充分发掘各方优势,形成了多部门配合、多形式参与的高水平立体作战能力,拆违工作推进势如破竹。”港区“三改一拆”和“城乡环境整治”办公室常务副主任陈龙告诉记者,港区先后组织了十多次规模较大的多部门参与的联合执法行动,累计出动1000多人次,确保了拆违行动顺利开展。
多措并举是有效推进“无违建”创建任务的核心。在居民小区拆违过程中,港区创新“五步”工作法,主动作为,攻坚克难,营造全方位的攻坚氛围;在推进“低小散”企业“退散进集”工作中,港区敢于直面短板,积极行动,善用“六计”,开展了一系列集中整治攻坚行动,切实解决了多年来的“老大难”问题。
“我们边工作、边思考、边总结,并将总结出的多种工作经验做法推广于之后的‘三改一拆’和‘无违建’创建攻坚中。”陈龙说,今年初以来,港区成功“拔除”了被嘉兴市检查组历年来督查到的雅山新村违章建筑群、西门老村部的连片违章厂房、瓦标的沿路蓝色彩钢棚这“三座大山”。
截至12月7日,港区今年完成“一拆”8.9万平方米,完成年度目标的178%;完成“三改”32.5万平方米,完成市下达目标的162.5%;“公铁”沿线环境整治完成28个,完成市下达目标的466.6%;“蓝色屋面”整治完成18.89万平方米,完成市下达目标的572.4%。
专项整治重点突破
在“拆”上使狠劲
建成于2003年的染店新村小区,也是乍浦镇城乡环境整治中的一块“硬骨头”。今年国庆节前,染店新村74户住户3000多平方米的违法建筑在半个月时间内全部拆光,居民自拆率达到91%,港区还投入了约250万元对小区绿化、污水、通信管线、庭院、停车位等设施进行了改造提升。“整治以后,我们这里的环境跟商品房小区也差不多了,不仅周围干净了,生活也方便多了。”染店新村居民陆仿英高兴地说。
今年,港区突出城中村、老旧小区、自建小区房前屋后的拆违,拆出了老百姓的民心民意。据统计,通过房前屋后的“大扫除”,今年以来港区共清理出房前屋后建筑垃圾、生活垃圾、废旧家具等废弃品近千车。10月份,港区又打响了雅山新村二区136户住户4000平方米拆违等多场硬仗,并按照染店新村模式启动了雅山新村二区综合整治。
今年6月,港区拆除了西门村老村部地块内7家小微五金企业和1家小超市共计5240平方米的违法建筑,并实施复绿。通过强势推进企业违建拆除,港区拆除了20余处企业厂区违建,面积达3万平方米,拆出土地面积约150亩,进一步拓展了区域发展空间。
港区“无违建”创建还重点突出主干道两侧区域,进一步拆出了城市新形象。其中,重点推进了202省道的精品示范路创建工作和101省道两侧环境整治,累计完成72处环境整治点的提升,计划将于近期开工建设202省道两侧的新增绿化。
农贸海鲜城内3000平方米蓝色彩钢棚全部拆光;王店桥村水产养殖厂1500平方米破旧厂房全部拆光;长安桥村丰收河沿线7家企业共拆违7838平方米……在一块块“硬骨头”被啃掉后,今年港区有效实现了违法建筑“增量全面遏制、存量有效递减”的目标。
推进十大专项行动
优化环境“脱胎换骨”
在全力拆除影响市容环境的违建、街道两侧乱搭盖的基础上,今年5月,港区打响了城乡环境整治“十大专项行动”攻坚战,迅速发力环境整治工作,全面推进全区城乡环境提升和城乡空间景观优化升级。
今年,港区在“绿化提升”上投入了5000多万元,完成城乡绿化总面积达46.65万平方米、城乡绿道5.4公里,开展了中山东路、南湾北路、天妃路等绿化示范路建设;S101、S202、天妃路、建港路沿线装饰了极具地方历史和文化特色的手绘墙画。
此外,在“美丽村庄”创建上,港区全面启动马家荡美丽宜居示范村建设和先锋村西河下埭提升整治,力争年底前展现港区农村新形象;启动了山东路桥地块和明珠石材项目的整治搬迁;形成了以四牌楼社区钱阿桂、纪晓英家庭为代表的一批典型示范“美丽庭院”;着重推动了长三角石材城等重点厂区的提升,形成了以金城建设为代表的一批典型示范“美丽厂区”……
在推进“十大专项行动”过程中,港区坚持打好“组合拳”、做好结合文章,把“三改一拆”“城乡环境整治”和一系列中心工作结合起来,把“无违建镇”创建与“国家卫生镇”复评、镇村环境提升、“省级园林镇”有机结合起来,优先解决了一批镇村建设发展中群众反映最强烈、环境矛盾最突出、百姓受益最直接的问题,营造了一系列城乡美景,助推乍浦镇成功通过国卫复评、省级历史文化名镇创建,省级园林城镇通过市级初评和省级免检。
“8月上旬,港区党工委、管委会组织了一次集中督查,对发现的问题进行了专题通报。”陈龙说,12月中下旬,港区将再组织一次集中督查,并召开“十大专项行动”现场督查点评会,确保“十大专项行动”实实在在地得到推进;并开展“十百千”考核评比,进一步总结先进经验,形成“比学赶超”的良好氛围,建立健全长效管理机制,使城乡环境整治工作取得更大成效。
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