国税总局昨天发布的税收收入显示,税收增长与经济发展基本适应,上半年税收增长情况符合中国执行的稳健财政政策
记者昨天从国家税务总局了解到,今年上半年全国税收收入稳定增长,共入库15810亿元(不包括关税和农业税收),与去年同期相比,增长21.7%,增收2819亿元。按照当前的经济发展形势,专家预计全年税收增收将超过5000亿元。
国家税务总局有关负责人表示,从各税种的收入变化与相关的经济指标的对比分析来看,税收增长与经济发展基本适应。上半年各月份税收增幅依次为28.3%、13.9%、17.2%、29.1%、18.6%和19.2%,月收入规模都在2000亿元以上。税收收入实现稳定较快增长,一方面体现出税务机关依法治税、加强税收征管,另一方面也体现出了广大纳税人依法纳税的诚信。
按照惯例,下半年税收增收会比上半年多,因为集中入库都是在下半年。所以中国人民大学财政系叶树民教授预测,如果经济形势没有太大变化,下半年增收的数字应该超过上半年的2819亿元,那么全年实现的税收增收也应该如2004年那样,超过5000亿元。
部分税种上半年出现了增长缓慢或下降的情况,对此,叶树民表示,这些变化是和宏观调控政策保持一致的,如海关代征进口税增长少是由于进口贸易的增速减慢,印花税收入和车辆购置税的下降,则是受下调印花税税率和汽车价格等因素影响。
对于增幅较大的国内流转税,叶树民认为,增值税、消费税和营业税历来是税收收入的重要组成部分,通常占60%~70%。而企业和个人所得税是这几年中一直持续上升的税种。所以,这几项增收自然构成了上半年增收的最主要部分。
税务总局还公布上半年实现了东、中、西部税收协调全面增长的局面,东、中、西部地区税收收入分别增长了20.9%、23.1%、24.7%,地区间税收收入发展不平衡的局面已经改写。
叶树民将东、中、西部地区协调增长的态势,归结为国家对中部和西部的优惠政策发挥了作用,促进了中部和西部经济增长。
此外,加强税收征管也是税收增收的一个原因。叶树民说:“总的说来,上半年税收增长情况是符合中国执行的稳健财政政策的。因为稳健的财政政策的其中一个内容就是加强对税收的征收管理,同时严格控制支出。”
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