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我国经济增长面临正常回调 吴晓灵谈六大问题

www.zjol.com.cn  2005年07月28日 21:00:22  浙江在线新闻网站

  企业要学会适应汇率波动

  记者:央行刚刚推出了人民币汇率形成机制的改革措施。我想提一个大家关心的敏感问题,本次人民币汇率形成机制改革的核心是什么?能否解释一下参考一篮子货币与盯住一篮子货币之间的区别?

  吴晓灵:这次汇改的核心内容是对人民币汇率形成机制的改革,即按照我国改革和发展的需要,根据贸易、投资及其他情况选择若干种主要货币并确定其相应的权重,组成一篮子货币。

  参考一篮子货币与盯住一篮子货币的不同之处是,盯住一篮子货币,汇率的确定往往不是反映市场供求状况的结果,只要篮子内货币变了,汇率就会被动地进行调整。但是,参考一篮子货币的情况就不同了,它以供求关系为基础的,根据参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化,对人民币汇率进行有管理的浮动。参照一篮子货币而不是盯住一篮子货币,人民币汇率的形成还需要将市场供求作为另一重要依据,由此形成了一种有管理的浮动汇率。

  记者:那么,人民币汇率形成机制发生了重大变化后,对金融机构的经营行为会产生什么影响?

  吴晓灵:现在,人民币汇率形成机制的改革方案已经出台了,我想大家不应该太关注汇率水平的涨涨落落,如同利率产品是一种资金价格,汇率的变动是永恒的,汇率也会随着外汇市场的供求状况发生变化,因而你不要指望央行控制汇率的涨跌。相反,企业尤其是金融机构要锻炼自己适应市场经济的能力,去适应新的汇率机制。对于金融机构来讲,从管理层到一般员工都要学习衍生工具,要学会如何运用衍生工具来管理风险和规避风险,然后向企业提供更多和更好的风险管理工具。目前,银行间外汇市场上已推出了远期结售汇的风险管理工具,这为今后发展外汇市场上的各种衍生工具创造了条件。现在,推出外汇衍生工具的工作还处于积极的准备阶段,相信日后外汇市场会出现其他的外汇衍生工具,如期权和期货等,由此可以为金融机构,特别是企业提供控制风险和规避风险的金融工具。

  央行在支持资本市场方面做了一系列工作

  记者:我想提证券市场上投资者比较关心的一个热门话题,近期央行是否用100亿元启动了投资者保护基金?

  吴晓灵:央行并没有动用100亿元资金来启动投资者保护基金。其实,投资者保护基金是证券市场的一种制度性建设,资金来自证券市场自身,是"取之于市场,用之于市场"的。当然,证券市场上的投资者应该明白自己是要承担投资风险的。但是,如果发生了券商挪用客户保证金的情况,损害了客户的利益,且一旦券商发生倒闭或破产时,就可以动用投资者保护基金给投资者一定的补偿。所以,投资者保护基金并不是用来托市的。

  记者:维护金融稳定是央行的重要职能之一,请问在维护证券市场的稳定方面,央行已经或拟采取哪些措施?

  吴晓灵:在支持资本市场方面,央行做了一系列工作:第一,开辟了券商的融资渠道。自去年以来,央行已允许券商到银行间市场上进行资金拆借或发行短期融资券,并修改了券商发行长期债券的办法,这就等于开通了券商发行短期债券和长期债券及资金拆借的通道。此外,央行还修改了证券公司股票质押贷款的管理办法,通过市场化方式向券商提供流动性。现在,央行正在加快修改券商的借款办法,让券商能作为一个普通的贷款人,并可以向银行进行固定资产的抵押贷款,只不过是券商的资产负债比例要求比较高,当然现在券商还无法做这件事。这样的话,只要券商有合格的抵押物和足够的信誉,那么券商就完全可以得到贷款或发行债券了。

  第二,积极推动直接融资。央行推动了在银行间市场上备案发行企业短期融资券,给企业的直接融资以极大的方便,这也是央行在推动资本市场发展方面所采取的重要措施之一。

  第三,运用市场化方式来促成券商重组。去年,央行推动了《个人债权及客户证券交易结算资金收购意见》的出台,并且在政策上做了重大调整,目的是为了在最大限度上限制道德风险。如果有的券商还有拯救的可能,那么就进行市场化重组。在市场化重组方面,主要是借助了汇金公司和中建投的操作平台,用市场化方式对一些券商进行重组,来打造好的券商。并且,以这两家公司的市场信誉和资本金向市场发行债券,然后再向金融机构进行注资,其实央行并没有向券商进行注资。央行这样做的目的,并不是单纯地为了救券商,而是要建立好的市场规则,让投资人有市场信心。现在证券市场的开户量非常大,每个月都在增加,大家都在等待,市场不缺资金,缺的是信心。在国家出台如此多的支持资本市场的政策后,我们应该对资本市场有信心。

来源: 上海证券报 作者: 编辑: 王俊
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