我们该交多少税？在个人所得税被热烈讨论的时候，更为重要的问题可能是：我们应该纳多少税？谁来决定我们如何纳税？

　　大学毕业不久的王颖在北京一家出版社工作，月薪2500元。她每个月需要交105元的个人所得税。这个税额在她的总收入中占据了4.2%的比例。

　　对于王颖来说，并没有到负担不起的地步，但她还是感到一些压力。“2000多元在北京只能是维持温饱，连小病都不敢生，更别提买房。”王抱怨，为什么还要收我们的税?

　　纳税主力是工薪阶层

　　根据中国法学会财税法研究会副会长、中央财经大学财政与公共管理学院教授汤贡亮提供的数字，像王颖这样月收入在1300～2800元之间的人，目前已是个人所得税的主要纳税人群之一。

　　按照目前工资薪金所得纳税的方法，税率被分为9个档次，从5%～45%的比率累进纳税。月收入1300～2800元恰好是第二档次，税率是10%。根据汤贡亮提供的数字，35%的人适用这一税率，而适用5%和10%两个档次税率的人数，超过了总人数的一半。

　　适用第三档15%(收入在2800～5800元之间)税率的人数虽然只占12%，但是他们交纳了总税额的37.4%，也是这9个档次当中，纳税额最高的。

　　“这前三档是真正的工薪阶层，也是目前个人所得税纳税的主力。”汤贡亮说。

　　与汤贡亮提供的数字相印证的是，根据国家税务总局的统计，2004年中国个人所得税收入1700多亿元，65%来源于工薪阶层——这一情形与较早开始收取个人所得税的美国恰恰相反。据统计，年收入在10万美元以上的高收入群体所交纳的税款，每年占美国全部个人税收总额的60%以上，是美国税收最重要的来源。

　　清华大学社会学系教授孙立平曾引用一组数字说明中国目前税收负担不公平的状况：2001年，20%的富人占有80%的金融资产或储蓄，但其交纳的个人所得税仅占总量的不到10%。在广州，高收入人群缴纳的个人所得税仅占总额的2.33%。

　　“缓和收入分配不公应该是此次税法改革的指导思想之一。”全国人大常委会预算工作委员会法案室主任俞光远说。这位长期从事税收法律制定的官员在文章中呼吁，必须逐步解决收入分配悬殊、苦乐不均的问题，作为直接税的个人所得税则是调节收入的重要分配手段。这番话的背景是，国际公认的反映贫富差距的基尼系数，在中国已经超过0.465，逼近0.47，这是中国社科院在《2005年社会蓝皮书报告》中提到的数字。而根据中国人民大学和香港科技大学调查，中国内地基尼系数目前已高达0.53或0.54——基尼系数超过0.4就进入了警戒状态，而一旦超过0.6则意味着可能发生社会动荡。