(三)

宏观调控促发展

加强党的执政能力建设

　　许多人用“不平凡”三个字评价过去两年间中国经济的发展。

　　这种评价缘于“宏观调控”。经过20多年的改革开放，我们面临着一个十分重要的关口：经济发展还不平衡；城乡、地区和居民收入分配差距持续扩大；增长方式粗放，资源、环境和技术瓶颈制约日益突出……

　　自2003年起，党中央、国务院审时度势，按照“果断有力、适时适度、区别对待、注重实效”的原则，陆续出台了一系列宏观调控措施：

　　建立对种粮农民的直接补贴制度；严把信贷和土地两个闸门；稳定住房价格，改善房地产结构；控制钢铁、电解铝和水泥等行业过度投资……

　　这种组合经济、法律和行政的手段，闪烁科学发展思维的调控，正将国民经济导入科学的发展轨道，经济发展过热的局面得到初步改变，粮食生产出现重要转机，房价趋于平稳，低水平重复建设正在被遏制……

　　“我国新一轮高速增长暴露的一些突出问题和宏观调控的现实告诉我们，必须切实转变经济增长方式，实现既快又好的发展。”发展改革委副主任朱之鑫说。

　　完善宏观调控体系，改进调控方式，提高调控水平，保证了国民经济总体运行平稳，为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益奠定了雄厚的物质基础。