资料图片：教育部于2004年2月20日上午9时举行新闻发布会，介绍启动"一村一名大学生计划"工作情况，图为发布会现场。

　　“年少派”回村创业难，有职业背景者进入状态快

　　是什么让众多“量身定做”的人才如此茫然？记者查看学生花名册发现，90%的学生入学时年龄在17岁至20岁之间，一般为应届高中毕业或毕业一两年的待业青年，毫无职业背景。

　　一些毕业生说，经过两年在城市的求学经历，多多少少有些“城市化”，自己还年轻，在村里也没有成家，很多人原本就没想回村。加上当地政府部门对他们疏于管理，即便有的毕业生暂时回村，如长时间找不到固定的活儿干，也不会一直待下去。所幸的是，并不是所有的毕业生回村后“水土不服”，一些入学前原本就是“乡土人才”的人带着问题上大学，回村后很快进入状态。

　　城镇建设专业的赵振宾，今年37岁，上学前担任安新县王岳村党支部书记，这次学习负有公派任务。他告诉记者，当前农村建设缺少规划，农民建房既不经济、实用又浪费土地，自己是带着问题上学的，当时一边学习还要一边抽空回村处理村务。毕业后自然还干自己的“老本行”，现在来看，所学专业知识对开展工作很有帮助，在当前开展文明生态村建设中，他邀请河北农大的教授帮助他为本村搞规划、美化，周围的村都来取经。

　　来自馆陶县农村的姚善乐上学前就办起了养殖场，因没有技术，收入受影响。他说，上学期间认真学习养殖技术，心里有了底，牲畜生病他再也不发慌了，最近他扩大了养殖规模。

　　据了解，类似赵振宾、姚善乐这样的“能人型”毕业生比例不足10%。负责向河北农大输送了103名学生的邯郸市农业局科教处副处长秦玉祥说，也想按照当初设想，多输送一些村干部、科技致富能手之类的人，毕业后能立即派上用场。但一方面，学校按考生成绩择优录取，这些有职业背景的人往往年龄大、文化基础差，在入学考试中难免被高中刚毕业的年轻人挤下来；另一方面，他们都有自己的事业，上有老、下有小，家庭负担重，没有精力脱产学习2年，报名者很少。

　　扶持政策呼之难出，人才培养模式值得反思

　　对于这批毕业生回村就业问题，学校和学生所在地政府部门都表示出无奈。

　　河北农大农村发展学院副院长张春雨说：“一村一名大学生工程”是一项为解决“三农”问题提供人才、智力支援的系统工程，学校承担了“产品”的生产阶段任务，但“售后服务”更重要。政府部门应发挥主导作用，才能使这项工程建立可持续发展的长效机制。

　　河北农大一些教师认为，这项工作还没有切实引起各地党委、政府领导层足够重视。他们建议，地方应该用政策调动毕业生带领群众致富的积极性，比如让毕业生担任村委会主任助理，给予小额低息短期贷款，由各地组织部门进行业绩考核、跟踪管理等。对于其中表现较好、业绩突出的在服务期满后给予报考公务员的资格，提拔到乡镇领导的岗位或从事科技推广工作。

　　“当前众多统招大学毕业生尚难就业，政府难以为这些农民大学生‘开小灶’。”怀来县委常委、农工部部长姜海奎等基层干部认为，培养农村人才关键是留得住、用得上，急需“人才成品”而不是“半成品”，否则基层没有那么大的精力和资金重新塑造。

　　如何让更多有职业背景的人进入到“一村一名大学生工程”中来？广平县难庄村养鸡大户刘可正用自己的亲身经历说，“工程”第一届招生时，他也动过心，但当时养鸡行情正好，他舍不得丢下自己这摊事，只能放弃。如果一边上学一边干事就好了，他准保报名。

　　“一村一名大学生工程”搞脱产学历教育的培养方式引发争论。一些基层干部认为，与培养知识型“童子军”相比，让一些有职业背景的农村人才接受在岗再教育更符合农村实际，有利于培养“人才成品”。去年，教育部在全国推行“一村一名大学生工程”经验，有的地方照搬河北农大经验搞脱产学历教育，而更多的地方则利用中央电大、各省电大的设备、师资搞半脱产学历教育，吸引了大批有经验的科技示范户，这既解决了脱产学习带来的家庭负担问题，也避免了日后的就业难题。而河北农大校方的意见则是，搞半脱产学历教育好是好，就是学习不系统，很难保证教学质量。

　　难道农村人才培养真到了两难境地？这确实需要教育专家好好研究。