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　　购买手机卡，有可能需要登记用户的身份资料了。不久前，公安部透露，将主动协调信息产业部门加强对手机短信的监控和管理，力争实行“手机卡销售实名登记”制度。近日更有信息产业部专家透露：手机实名制可能于本月实行。

　　消息甫出便引起了广大用户的争议，支持者认为其将打击非法活动、有利社会治安；反对者则担心其带来不便或侵犯隐私。而运营商提供的数据显示，不记名预付费用户比重目前高达七成，真的实行起手机卡实名制难度不小。

　　起因 违法短信服务让人头疼

　　信产部电信研究院交流中心主任陈育平透露，由于目前违法短信服务让消费者反应强烈，信产部一直酝酿实行手机实名制，预计年底前开始实施。他表示，近期将预热，让运营商和消费者有心理准备，接下来就准备实施，“具体时间还未确定，应该会在年底前开始，而且一旦公布，马上就会实施。”

　　据悉，即将实施的手机实名制参考了美国、英国等国的经验，具体做法将是：运营商在办理申请者(无论是个人还是集体用户)手机入网手续时，对用户的相关身份证件进行审查。申请者为个人用户的，应当出示有关个人身份证件；申请人为单位的，移动通信运营商应当登记其名称、地址和联系人等事项。

　　另外，在办理完入网手续后，移动通信服务提供者应当向用户提供电话业务收费单据。在为短信息服务业务提供者代收信息费时，应同时向用户提供短信息服务业务提供者的名称、代码和代收金额，并注明“代收费”字样。

　　现状 不记名的用户高达七成

　　据了解，在两大运营商的用户群中，目前不登记名字的用户比例非常高，占总用户数70%以上，其中包括中国移动的神州行、动感地带、大众卡和中国联通的如意通、如意133等。以移动的大众卡为例，大众卡在广东推出一年来用户超过800万，人数几乎逼近全球通(900万)，占了广东移动总用户数近1/4。不止在广东如此，在全国，中国移动和中国联通2003年全年在GSM网预付费(卡类)和协议(入网)用户两者增长数之比在7∶3左右！而新用户九成是预付费品牌。

　　因此，不少用户担心，实名制实施后现存的庞大不记名的用户如何处理，将是一个很大的疑问。如果需要重新登记身份，则是一项庞大的工程，无论用户还是运营商都将付出很大的成本。如果现存用户不需要登记，则对于用户来说，明显不公平。