“平衡和融入”取代“遏制或接触”
佐利克9月演讲强调美国应当以新的模式来对待中国的崛起。“而目前美方正在详细地解释这个范式。例证之一是美国著名中国问题专家兰普顿在《国家利益》冬季号上刊登文章《范式转变以后》。”庞中英教授向本报指出。
兰普顿指出,从上世纪70年代到现在,美国对华政策范式有两类,一是弱的中国(weak china paradigm),一类是强的中国(rising china paradigm)。这两种范式造成了很长一段时间以来,美国对华政策要么是遏制,要么是在“遏制”与“接触”之间左右摇摆。而现在美国政府认为,这两种范式都有所偏差。如今美国对华的新范式是“平衡和融入”,美国既要求中国全面融入国际政治经济体制,也在战略上利用日本、印度等国家,平衡中国势力的上升。
人民大学国际关系学院副院长金灿荣归纳说,“美国对华政策新范式的具体内容主要有:承认中国的崛起是一个事实;承认中国不是苏联,美国无法用遏制的办法对付中国;承认中国社会的复杂性和中美关系的复杂性,也就是中美关系发展存在多种可能性;通过将中国定义为“利益相关者”,要求中国承担大国责任,来塑造未来中国的性质和行为模式,将中美关系推向美国所希望的方向。”“在平衡和融入新范式的基调下,第二次中美战略对话必将比第一次更深入,更切题。”
中国也应把握“话语权”
“中美战略对话不同于冷战时期美苏间的战略对话,不以削弱对手为主旨;不同于美国与盟国间的战略对话,不以针对第三方为目标;也不同于中美历史上进行的战略对话,不全然是‘外来威胁推动型’和‘危机反应型’。它是超越双边的、具有全球性的战略意义。”现代国际关系研究院美国所所长袁鹏向本报指出。
观察人士指出,中美两国在双边经贸、知识产权保护、能源战略、朝核问题六方会谈、中国和平发展、国际安全等一系列双边和国际重大问题上的考虑、立场和利益是什么?中美双方如何扩大共识、减少分歧,携手合作使世界保持稳定和繁荣?这些都将是戴秉国和佐利克深入探讨的议题。
庞中英教授指出,对话中,中方也可能会对美国的“新范式”做出反馈。中方认为,中国加入国际体系,不等于百分百认同美国主导的国际体系。中美的“国际观”并不等同,中国强调各国的国家主权及平等,强调国际社会的多边主义,认为美国主导的国际体系有一定的不合理性。
傅梦孜教授也强调,中国要注意把握战略对话中的“话语主导权”。中方可以表达自己的关切,例如在美对台武器出售、防扩散上的采取双重标准等等做法上,要求美国也要做“负责任的大国”。(stake-holder,直译股东,意译为利益相关者,或共同经营者。)
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