深化双边关系，大力推进务实外交

　　文章认为，今年中国外交布局另一个特点是深化双边关系，突出“务实”一面。中国高层领导人出访日程紧凑，虽来去匆匆，但成果颇丰。

　　胡锦涛访问东盟期间，共签订了近30份合作协议，涉及政治、经济、安全、科技、文化、卫生、赈灾等领域。在北美访问期间，中加签订了包括航空、铁路合作、核能合作等多项文件和工作计划，还提出将双边贸易额由目前的150亿美元，增加到二○一○年的300亿美元。中墨签订了包括避免双重课税和防止偷税漏税协议、矿业领域合作备忘录等。胡锦涛欧洲之行，英德西分享数十亿欧元中国大单，而德国西门子公司为中国建造60辆高速列车的定单，被认为只是一个“伟大故事的开端”。

　　温家宝南亚之旅，中国与南亚四国共签署了53个双边文件，其中三分之二涉及经贸合作。中巴还激活自由贸易区谈判进程，签署了中巴自由贸易区“早期收获”协议。

　　曾庆红在出访加勒比五国期间，出席了在牙买加举行的“中国— 加勒比经贸合作论坛”首次部长级会议，中外双方签署政府和企业协议近90个，涉及经贸、金融、矿业、农业等众多领域，这是中国在西半球罕见的外交行动。

　　如果说外交对话只是为政治家政绩加分的话，那么一系列的合作协议尤其是经贸合同，则为双方国民带来了实实在在的利益。

　　拓展多边外交，努力促进国际合作

　　文章还注意到，中国高层每一次出访几乎都与多边会议相连，突出多边外交是中国今年外交另一大特色。

　　胡锦涛在访问东南亚三国时，出席了在印尼举行的二○○五年亚非会议和万隆会议50周年纪念活动，并与亚非国家签署了致力于建立新型的战略伙伴关系的宣言和亚非领导人减灾联合声明。在访问俄哈期间，胡锦涛出席了上海合作组织第五次元首会晤，并分别与巴基斯坦、伊朗和印度三个新观察员领导人就合作反恐、发展经济等进行对话。上海合作组织的扩大，为中国扩大在该地区的多边合作提供了新的机遇。

　　胡锦涛专程参加八国集团与发展中国家领导人对话会，就世界经济、气候变化和其它重大国际问题阐述了中国的立场和看法。G8+5为中国寻找国际合作提供了新的平台。在对话会前，胡锦涛与印度、巴西、南非和墨西哥领导人举行了集体会晤，就推进南南合作，实现共同发展深入交换看法。

　　在北美访问期间，胡锦涛出席了联合国成立60周年大会，并进行了50多场外交活动。胡锦涛在联合国发表讲话，呼吁把联合国作为国际社会努力打击恐怖主义、解决争端和冲突的“核心”，提出了建立“和谐世界”的理念。胡锦涛还宣布了一系列对发展中国家的援助措施，许诺对穷国展开零关税贸易，提供职业培训和100亿美元的贷款，中国将给予同中国建交的39个最穷国家大多数商品零关税待遇。

　　胡锦涛访问朝鲜亦有以双边促多边的意蕴。这次访问，正值第五轮六方会谈重启之前，亚太经合组织第十三次领导人非正式会议之际，无疑对加强与朝磋商，促进六方会谈具有重要意义。

　　曾庆红在出访拉美期间，也有一项重要的多边外交任务— 扩大与南美各国的经贸往来，加强与南美各国的关系。曾庆红在秘鲁与安第斯共同体五国外长举行了会晤，确立扩大贸易、促进投资、能源开发、技术开发、环境保护和可持续发展以及反对世界性毒品等为优选项目，为中国开拓南美市场创造了良好的政治氛围。

　　文章说，二○○五年中国外交棋局圆满“收官”，凸现中国高层外交功力日见深厚，标志中国外交已经进入一个全新的发展时期。