全国平均水平尚不到16%,该省部分地市女村官配备率达100%
86%的女村主任认为自己非常胜任本职。这是湖南省长沙市日前对辖区内100名女村主任进行问卷调查显示的。“农村妇女参与村级治理”在湖南已开展5年,4万女村官在这项工作中成为农村建设的生力军。不久前,该项工作又入围第三届“中国地方政府创新奖”,已顺利通过评选课题组的考察并得到充分肯定。
人大立法规:至少一名女村委
据悉,湖南是全国最先实施农村妇女参与村级治理项目的省份。早在1999年,湖南省妇联就促成省人大在有关法规中规定:“村民委员会中,最少应当有一名妇女”。
今年4月,湖南省妇联推动省民政厅下发了有关文件,进一步规定确保新一届村委会班子至少有一名妇女成员。省妇联同时与省委组织部、省民政厅三家联合参与村委会选举的试点工作,建立了新的工作联系制度。
女村委比例达三成
据湖南省民政厅统计,在湖南省第5届村委会换届选举中,女村委占总数的29.38%,而在今年的第6次村委会换届中,全省共有45560个村委会,已选举完毕的41863个村委会中,村委会成员总数为138184人,其中妇女41581人,占30.09%。而来自中国民政部的消息是,2005年,女村委的全国平均水平尚不到16%。
此外,湖南现有女村主任827人,占1.98%,女村民组长47300人,占10.9%,99.3%的村委会有女委员,其中长沙、永州、怀化等地达到了100%。
在长沙市开福区今年5月村委会换届直选中,全区21002名女选民参选,参选率达95.4%,第一轮委员正式候选人107人,其中女性63人,占58.88%,且多以高票通过。岳阳县妇联则组织优秀妇女骨干培训,50名学员中有47人在选举中获得成功。
项目特批财政专户
在湖南妇联的努力下,湖南省政府于今年4月为省妇联下拨了农村妇女参与村级治理项目配套资金,并在财政改革统一实行国库集中支付的情况下,省政府和省财政厅破例为该项目特批一个财政专户。
现在,湖南省妇联开展的推进农村妇女参与村级治理工作已先后争取到福特基金会“农村妇女参与村级治理”和中国-欧盟“村级选举中如何保证有适量妇女当选”两个项目,首次将国际项目引入妇女参与基层治理工作中。
湖南经验被写入《中国执行〈北京宣言〉、〈行动纲领〉和第23届妇女问题特别联大报告》中,提交给联合国和今年3月联合国经社理事会妇地司召开的第49届会议。
而在今年8月召开的纪念世妇会“北京+10”大会上,湖南省妇联还被邀请做关于妇女参政的发言。
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