从1999年中央财政补助城市低保资金以来，民政部、财政部在分配中央财政城市低保补助资金时，向民族地区重点倾斜。2005年中央财政补助地方112亿元低保资金中，补助新疆、西藏、宁夏、广西、内蒙古5个自治区资金达到12.27亿元，占全部资金总数的11%。

　　我国的贫困人口主要集中在农村，其中少数民族和民族地区的贫困状况更为突出。为解决这些困难群众生活问题，各级民政部门完善各项社会救助制度，推进民族地区特困群众的社会救助体系建设，保障民族地区特困群众的基本生活。首先指导各地进一步做好民族地区城市居民最低生活保障工作，切实做到“应保尽保”、“分类施保”，对于老年人、残疾人、孤儿和“五保户”等特殊困难群体给予重点救助。二是进一步完善民族地区农村五保供养制度，落实五保供养政策，保障农村五保老人的基本生活。探索建立农村低保和特困户生活救助制度，保障农村特困群众的基本生活。进一步推进农村医疗救助工作和城市医疗救助试点工作，有效缓解农村贫困人口因病致贫、因病返贫的问题。

　　两年来，民政部大力推进了城乡特困群众社会救助体系的建设工作。目前，内蒙古、宁夏、甘肃、青海等19个省区市颁布出台了关于社会救助体系的政策性文件，对于解决民族地区群众生活困难，切实保障好他们的基本生活，发挥了重要的作用。

　　2005年西部开发基础设施重点工程完成投资3100多亿元

　　2005年，根据国民经济和社会发展规划以及西部大开发战略，国家在西部地区新开工10项重点工程，总投资1360亿元。截至9月底，西部大开发基础设施累计开工87个重点单项工程，累计完成投资3143.2亿元。

　　增加投入，加大对民族地区建设支持力度是促进民族地区加快发展的重要举措。22日，在国家民委委员会议上，国家发展和改革委员会的报告显示，在投资安排中，国家坚持向民族地区倾斜，努力提高对民族地区的投资比重。在2005年国债资金总规模下降的前提下，截至10月，仍安排新疆、西藏、内蒙古、广西、宁夏五个自治区国债投资共165亿多元，预计全年将达到当年国债投资总额的15%左右，比例超过过去6年累计平均水平。

　　“基础设施和基础产业是民族地区经济社会发展的重要支柱”国家发展和改革委员会有关负责人介绍，国家在支持民族地区发展优势产业和特色经济方面，已安排和拟安排一系列重大项目。在民族地区能源开发方面，国家加大电力建设，火电项目核准了内蒙古、宁夏、广西、新疆和西藏5个自治区火电项目共计1032万千瓦；加强油气资源开发利用，为增加国内油气有效供给，保障消费需求，加大对新疆、内蒙古、宁夏等自治区石油资源的勘探开发力度；加强煤炭开发利用，为发挥内蒙古、宁夏、新疆等自治区煤炭资源丰富优势，国家对3个自治区煤炭资源开发给予了支持。

　　“十五”期间民族地区累计安排近1500项科技项目

　　国家从民族地区实际需求出发，加大投入，使民族地区科技事业发展取得明显成效。“十五”期间，民族地区累计安排近1500项科技项目，经费总额近10亿元。

　　国家民委委员、科技部副部长李学勇23日在此间举行的国家民委委员会议上介绍，各级科技管理部门利用各类科技计划项目支持民族地区科技成果转化和技术推广示范。科技部在云南实施的“863智能化电脑农业技术示范推广项目”，大幅度提高了当地水稻产量。“乳业示范专项”在民族地区的投入达到3000多万元，占整个专项投入的五分之一强。新疆通过现代节水农业技术开发重大专项，膜下滴灌技术的应用面积由“九五”期间的4000多亩发展到2005年的500多万亩。在民族地区建设的一批工程技术研究中心、生产力示范中心和农业科技园区，为促进先进适用技术的推广和扩散都发挥了重要作用。

　　据了解，科技部与财政部于2005年启动了“科技富民强县”专项行动计划，以转移支付的形式支持县(市)科技工作和特色产业开发，在全国首批启动的89个试点县(市)中，民族自治地方的县(市)有22个。科技部还设立了“援藏援疆科技专项”，“十五”期间累计支持西藏和新疆科技经费4.45亿元。

　　李学勇说，各级科技管理部门积极推动民族地区科技扶贫、科技培训和科学普及工作的机制创新。进一步探索民族地区科技扶贫的新举措，完善“定点联系、对口帮扶、人员下派”的工作机制。充分利用星火科技培训、党政干部科技管理培训和农村远程教育网络等工作基础，运用现代信息技术手段，搭建为民族地区服务的科技培训平台和信息网络平台，进一步扩大培训规模，提高培训质量。积极探索适合少数民族特点的科普工作机制，开发适用的科技资源，加强科技基础设施建设，努力提高民族地区人民群众的科学文化素质。

　　“十五”时期发展改革委加大对少数民族地区扶持

　　“十五”期间，发展改革委加大了对民族地区的扶持，在研究制定有关政策、安排资金项目时，积极向民族地区倾斜。要求各地在安排以工代赈项目时，要把贫困人口集中的中西部少数民族地区作为重点，着力改善其生产生活条件，增强经济发展能力。同时，发展改革委在组织实施易地扶贫搬迁试点工程时，把资金和项目主要安排到民族地区。

　　2001年以来，国家累计安排民族地区以工代赈资金140亿元，约占全国以工代赈规模的45%，建设基本农田530万亩，改善农田灌溉面积1700万亩，解决880万人640万头牲畜的饮水困难，修建乡村公路8万多公里，治理水土流失面积8100平方公里，建设草场700万亩。并支付参加以工代赈工程建设的贫困群众劳务报酬22亿多元，直接增加贫困农民收入。

　　自2001年实施易地扶贫搬迁试点工程以来，共安排民族地区易地扶贫搬迁试点资金48亿元，占全国易地扶贫搬迁试点资金规模的85%，搬迁生活在不具备生存条件地区的贫困群众100万人，帮助他们彻底改善生产生活条件，逐步脱贫致富。

　　国家发改委有关部门同志强调，今后发展改革委在扶贫开发方面，将进一步认真贯彻落实《民族区域自治法》，加大对少数民族贫困地区的扶持。一是把少数民族地区确定为发展改革委扶贫工作的重点，努力促进少数民族地区经济社会全面发展；二是围绕少数民族地区的扶贫攻坚、经济发展、农民增收等问题，进一步加强调查研究；三是在安排以工代赈和易地扶贫搬迁资金时，继续向少数民族贫困地区倾斜。加强农田、水利、公路等生产性基础设施建设，改善少数民族贫困地区生产生活条件，增强少数自我积累、自我发展的能力。