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高校扩招繁荣下的隐忧 教育均衡再受挑战

www.zjol.com.cn  2006年01月11日 15:36:42  浙江在线新闻网站

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  教育部近日公布了2006年的招生计划。其中,2006年普通本专科招生计划初步安排530万人,其中本科260万人;研究生招生计划初步安排40万人,其中博士5.6万人。与2005年相比,招生人数又有上升。———《中国青年报》

  众所周知,度量高等教育大众化的主要指标,是高等教育适龄公民的毛入学率。按照美国著名学者马丁特罗的理论,高等教育毛入学率低于15%,处于精英化阶段;超过15%,处于大众化阶段;超过50%,处于普及化阶段。这是在国际上被普遍认同的高等教育发展阶段的理论。

  不可否认,经过连年的“招生人数又有上升”,早在2002年,全国各类高校在校生就已经达到1600万,以跑步前进的速度,实现和提前进入了高等教育的大众化阶段。应该说,这是一个奇迹,也给百姓带来了实惠。因为门槛的降低和扩大,拓宽了高等教育的覆盖面,使更多的公民有了接受高等教育的机会,这是不可否认的。

  与大踏步的空前规模的扩招同步,连年的扩招,使高等教育资源的承受能力、高等教育质量的高低和就业等问题和矛盾普遍地暴露出来。于是,近年来,已经有人对高等教育质量滑坡表示了担忧,并发出了“过度化”警告。然而,撇开教育质量滑坡、毕业生就业难等“显性”问题暂且不论,因过度扩招而造成的关乎社会公平和机会分配的隐性社会问题,则更值得我们关注。

  大家都知道,与扩招一同大踏步前进的,还有高等教育学费的连年翻番。据新华社2005年7月发布的数据显示,10年间,我国大学学费从每年几百元一路飚升至每年5000元-8000元不等,学费猛涨约20倍,而1994年至今,国民人均收入增长不到4倍。这仅仅是学费一项,还不包括生活费、住宿费等。虽然公共管理部门对教育产业化的提法一再回避,但事实上是,高等教育对大多数人而言,已经成为一种奢侈品。

  如果说,这几年公务员工资上涨和普遍的工资收入增加,减轻了大学学费连年翻番给城市居民带来的冲击的话,那么,在这几年里收入并未增加的农民、下岗工人等弱势群体,面对如此高昂、连年翻番的学费时,其窘况就可想而知了。也正是在这种情况下,学费杀人的悲剧每年都会发生。再就是,学费价格在全国都是统一的,并不会考虑农村和城市、东部与西部的经济水平和居民收入的现实差距。在这种情况下,一年年的“扩招”正在为谁而“扩”呢?

  在这种情况下,至今仍然被教育部门引以为豪、津津乐道的“高考扩招”,就成了“对一部分先富起来的人敞开大门,而向原来的弱势群体关闭大门的过程”(《社会学家茶座》总第2辑)。也就是说,经过近10年的大踏步前进,“扩招”已经到了一个瓶颈。在现有基础上,即使“扩招”的数量再多,对于那些弱势群体而言,也已经是聊无意义,甚至是一个不存在的0了;即使“扩招”的数量再大,甚至“扩招”到无穷尽,弱势群体接受高等教育的机会也并不会因此而增加,因为大多数人早在走进高考考场之前,已经放弃这个因“扩招”而带来的机会了。所谓的“扩招”,最终也只能成为少数人的机会,只有那些有钱人能够享受得起了。

  “对一部分先富起来的人敞开大门,而向原来的弱势群体关闭大门的过程”的“扩招”,长此以往,必将进一步加剧贫富的分化,形成不同社会阶层之间的裂缝,引发新的社会不公。这种因“扩招”而产生的隐性不公,更值得我们警惕。所以,当“扩招”已经不再具有普世价值和意义的“扩”之时,当这种“扩招”不再是属于最大多数人的机会时,“扩”还是“不扩”的确已经是个问题了。

来源: 中华工商时报 作者: 石敬涛 编辑: 朱小燕
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