超过90%的中国人对社会治安满意。警察不愿说，学者不认可，中国的治安现状似乎进入了“不好说”的状态

　　早上出门到现在，就吃了这么一顿饭。现在几乎每天都在‘严打’，可犯罪分子还是那么多。”1月15日下午4点，北京市公安局公交总队反扒大队一位不愿透露姓名的警察从一家餐馆出来后立刻赶往下一个工作地点，“现在感觉做警察的压力越来越大。”

　　2005年10月初，这位警察所属的北京市公安局公交总队从“110”接报扒窃类案件中分析发现，团伙扒窃呈上升趋势。“以前是距离春节前一两个月时报案者才开始增多，现在这一时间提前到了3个月，黄金周的发案率也开始多起来。”

　　这名警察说自己从事反扒工作已有8年，几乎每天都在南三环至北京站一带抓获多名扒手，“今儿是周末，加上春节临近，扒手们也经常在这个时段出来作案。”

　　为了提高市民对警情的信息掌握程度，控制并改善当地治安，2005年9月，北京市公安局在全市50个高发案派出所辖区内安装了电子警情通报牌，之后又在全市社区范围内加装了2500多块。而去年8月到10月，广州市公安局则利用3个月的时间继续在城市开展代号为“剑兰”的专项行动，严厉打击“两抢”犯罪，力图改善当地不断恶化的治安环境。

　　虽然如此，最近华尔街法律网推出的一项“2005年中国治安最差的城市”评选却显示，拥有相对多数警察的北京和进行专项“斗争”的广州分列最差城市的第6和第7位。“治安形势严峻”和“警力不足”，是中国警察们对于治安状况和其中原因的共识。

　　然而，国家统计局公布的第五次全国群众安全感抽样调查中，却有“91.9%的国民对目前治安环境感到‘安全’和‘基本安全’”的结论。对此，受访的警察们均不愿做出评价。中国政法大学教授皮艺军却对该结论提出了质疑，他认为按照目前中国犯罪率发生的次数和水平、手段作为参照，这一数字是不现实的。

　　犯罪高峰持续不退

　　“中国曾经是预防、控制犯罪卓有成效的国家，然而在上世纪90年代，犯罪像洪峰一样逐年上涨，我们正在进入建国以来第五次犯罪高峰，犯罪种类增多，规模升级，危害加剧。”中国人民公安大学教授曹凤曾在1997年出版《第五次高峰》一书中对不断涌现出的新犯罪类型进行研究。

　　相应的数据表明，2003年，全国公安机关共立刑事案件439.4万起；2004年，这一数字上升至471.8万起，查处各类治安案件536.6万起；2005年上半年，根据公安部的统计数字，全国公安机关共立刑事案件213.1万起，依此判断2005年整体情况，这一数字可能与2004年持平。

　　“对于‘第五次犯罪高峰’的说法，官方一直没有给出确切的定论，但事实上从上世纪80年代中期开始，中国的犯罪率就开始持续攀升，没有下降。近两年更是一年比一年高。”皮艺军说。

　　早在1980年时，原公安部公共安全研究所所长戴宜生就对中国的治安形势做出了分析，认为之后的20年，中国的犯罪率每年会增加14%。“实际上2000年初就已经超过了这个数，大概在18%-20%。”