闽侯荆溪食品厂人事部的吴主管已经在福州招工会上待了好几天了。这家位于中国东南部福建省境内的企业至少需要雇佣几十名20岁到40岁的女工，开出的条件似乎对进城农民工很诱人：文化水平不限，月工资800元人民币。

　　然而，厚厚一摞用工协议一份也没有签出去。“我们需要的仅仅最普通的女工，可居然现在一个也雇不到。”吴主管抱怨说。

　　目前，中国沿海劳动密集型企业正经历着工人短缺的境遇，因短缺的工人实际上为进城务工农民，此种状况也被称为“民工荒”。

　　吴的遭遇仅仅是中国“民工荒”不断蔓延和扩大的一个例证。据保守估计，单在福建省泉州市，用工缺口就达10万人以上。而据广东省的调查，今年整个珠三角地区的民工缺口数超过100万人。

　　福建师范大学产业经济研究中心主任郭铁民教授说：“随着中国经济多年的高速发展，新一代农民工在提高工资、福利和工作条件等方面权益诉求的愿望也在迅速上升。

　　3月3日和5日，全国政协十届四次会议和十届全国人大四次会议将相继在北京召开。专家预计，扩大就业、增加农民收入、改善1亿多农民工的待遇以及优化产业结构、转变经济增长方式等将是政协委员和人大代表们热议的焦点。

　　“民工荒”是中国劳动力就业供需方面出现的新矛盾，将对中国制造业发展产生影响。中国社会科学院2005年的一份报告显示，中国劳动力已经开始从“无限供给”转向“有限剩余”。

　　该报告称，2004年，中国劳动力供给增长率首次出现下降，预计到2011年，劳动力供给量不再增加，2021年劳动力总量开始减少。

　　农民工要求改善待遇，劳动力市场供求关系出现变局，这一切似乎都在预示着中国的劳动力成本优势正在削弱，企业不得不支付更高的劳动力成本以保证生产。

　　廉价劳动力一直是中国经济持续高增长的主要动力，为中国商品赢得了巨大国际竞争优势。中科院在一份报告中指出，从1978年到1998年，在中国持续20年的经济高速增长中，资本的贡献率为28%，技术进步和效率提升的贡献率为3%，其余全部是劳动力的贡献。

　　郭铁民说：“随着中国劳动力供给状况出现拐点和新一代农民工对自身权益的争取，劳动力价格将会持续上升，过于依赖劳动力成本优势的企业和产业将变得越来越艰难。”

　　不过，也有人认为，至少在现阶段，劳资关系的新变化并未根本动摇中国劳动力成本优势。“中国劳动力低廉的状况至少还将持续10年左右的时间。”福建省社科院亚太经济研究所所长马元柱说。

　　他认为，中国劳动力结构仍将存在三个特点：总量大，供给充足；劳动力素质呈金字塔结构；劳动力价格的区域差别较大。

　　国家发改委就业司称，2006年中国劳动力供大于求将达到1400万人。另据农业部的消息，中国农村需要转移的剩余劳动力总量还约有1.5亿人。

　　据国家劳动和社会保障部日前对全国25个省48个县的问卷调查显示，今年仍有75%的人表示将继续外出打工，打算外出务工人员月工资平均预期仅为1100多元人民币。

　　“中国劳动密集型制造业现在要做的是必须不断改善用工环境，加强员工培训以提高管理、技术的支持力度。”马元柱说。

　　但马元柱同时也认为，10年后，中国劳动力廉价的比较优势存在遭遇现实性挑战的可能性。(王建华 梅永存 涂洪长)