“要接受岷江上游紫坪铺水电站的教训,不能用‘倒逼’的办法去建虎跳峡水库。如果不经过公开论证就上马,可能造成巨大损失。”全国政协委员、国务院参事任玉岭对记者说,本次政协会议上,他交了9个提案,《关于提早对虎跳峡水库进行公开论证的建议》就是其一。
任玉岭在这份提案中说,虎跳峡是世界上最险的峡谷之一,也是金沙江、怒江、澜沧江“三江并流”世界遗产的主导景观,举世闻名。“2004年,媒体报道虎跳峡即将建坝修筑水库的消息后,立刻引起了社会各界特别是一批环保和水利专家的广泛关注。时至今日,对此工程质疑的人越来越多,不少人发出了“建议论证”的呼声。
文中还说,虽然这个水库的建设已经改名,而且离正式开工尚有时日,但在虎跳峡附近建坝引水和发电已箭在弦上,评估和论证工作看来已不可避免。
据悉,云南省正在积极筹备滇中调水工程,计划从虎跳峡水库引金沙江水25亿立方米,补水给昆明、楚雄、大理等地。2005年12月16日,云南金沙江中游水电开发有限公司正式成立,并宣布正式起动金沙江中游水电开发。另外,中游的7个梯级电站也都立足于依托虎跳峡水库的调节,现在多数已进入勘察设计,有的设计已完成,有的甚至开工了。
基于上述情况,任玉岭说,“我们认为,有必要接受岷江上游紫坪铺水电站的教训,以防止出现用‘木已成舟’的办法‘倒逼’虎跳峡水库上马,如果不成,将造成巨大损失”。
任玉岭解释,紫坪铺水电站是西部大开发的重点工程,按规划设计,这个大型水电工程需在下游建一个反调节水库,才能保证应有的效益。但因下游这个反调节水库(杨柳湖水库)离很近,“有关方面出于企业利益考虑,用加大投入,加大装机容量的办法,‘反逼’杨柳湖工程上马”。后因该工程将直接破坏世界遗产都江堰而被否决。这造成了几十亿元的国家损失。
他在提案中说,“考虑到金沙江段筑坝蓄水和发电对云南经济发展和调水济昆的重要意义,我们并不反对在金沙江丽江段建设水库,也不认为这样做就一定会破坏生态。但是为了对整个金沙江的开发设计和决策更加科学,又能兼顾丽江及云南全省乃至金沙江下游其他地区经济社会发展的利益,还是应该进行一次公开论证。”
任玉岭强调,“根据我们了解的社会反映,这件事迟早要进行公开论证,而且是早论证会胜于晚论证。这样做有利于工程的顺利开展,也可避免万一出现通不过的情况时‘骑虎难下’和损失国家财产”。
任玉岭曾任广西北海市科技副市长,后来在国家科委和国务院工作期间,多次考察过云南。他说,希望按照有关法律规定,公开论证这一决策过程,广泛听取各利益相关方的意见,让社会充分了解这个工程,因为这是遵循进行西部大开发的基本要求。
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