二00六年起，地处内陆的西安将调整户籍人口准入政策，逐步实行城乡统一的户籍人口管理制度。有关人士称，三年内此间将取消农业户口，城乡户口不再有区别。

　　同时，西安实行“先就业、后申办入户”政策。除引进高层次人才和普通高校优秀应届毕业生、根据国家政策安置的人员以及解决人民群众在户口方面的突出问题外，对在西安市市区就业并要求落户的外地户籍人员，实行先就业和办理暂住证，待就业和缴纳社会保险费达到规定年限，符合西安市区户籍人口准入条件，再申办入户。

　　西安市还将实施有利于引进高层次人才和紧缺技能型人才的户口准入政策，对高层次人才落户开“绿灯”，对引进中级专业技术人才给予充分保障。如规定获硕士以上学位的研究生，可以“先落户后就业”等。为满足西安市重点产业发展对短缺技术工人的需求，新增加了具有中级工以上技术等级的技术工人调、迁入的规定。西安市还将实施鼓励投资和纳税的户口准入政策。

　　据介绍，新的户籍政策取消按计划指标控制的办法，以户籍人口准入条件取代现行的入户政策，基本准入条件是具有合法固定住所和合法稳定的职业。