幕后黄沙萍矿主进入视线

　　而指使人伤害肖良东的幕后黑心矿主又是谁呢？肖良东透露，桂阳县黄沙萍矿区的一些矿主已经进入警方的视线。

　　湖南省黄沙坪铅锌矿是一个国有II型大矿，是湖南省国资委直属企业。目前，它遭受到前所未有的疯狂盗采。盗采严重影响到国有矿的开采安全。

　　去年8月20日，桂阳县要求对镇办企业及非法窿口，实行先停产再整顿，9月10日前完成整顿并验收。

　　8月24日，非法采矿个体户强行进入黄沙坪铅锌矿237中段石门7区域非法采矿，并纠集镇办铁矿农民将执行公务的15名民警堵截、殴打，造成13人不同程度受伤。

　　9月1日，桂阳县政府组织了国土、安全、公安等部门，对地表非法窿口进行封闭、施工，但执法被阻无法进行。

　　9月6日，县安全、国土、公安组织数十人再一次到237中段南部非法越界采矿点调查，又被非法采矿人员赶了出来。

　　该矿矿长、党委书记曾向郴州市市长戴道晋汇报面临的严重问题。戴道晋听完汇报后立即作出了两点批示，请桂阳县与郴州市有关负责人依法从严打击非法采矿人员，整治黄沙坪铅锌矿矿业秩序。

　　2005年11月，由县委县政府牵头组织，联合国土、安监、公安、水电供应等部门联合采取行动，出动执法人员600余人。各部门分头行动，对非法矿井进行停水断电，炸毁了出矿轨道，终于一举端掉了这片猖狂盗挖许久的矿区。

　　重拳坚决关闭非法小煤窑

　　从2005年11月份开始，郴州市、桂阳县两级纪委悬赏5到10万元，鼓励老百姓举报官员入股内情，并组织全县干部学习国务院446号令，对少数参股官员进行惩处，起到杀一儆百的作用。经过一年多的整顿，桂阳县非法小煤窑盗采乱挖的势头得到遏制。

　　3月15日，湖南省政府办公厅发出《关于切实抓好当前煤矿安全生产工作的紧急通知》，湖南省煤炭局、湖南省煤监局将根据实际情况列出停产整顿矿井名单，下达停产整顿指令，省直有关职能部门暂扣相关证照。湖南省安监局、煤炭局、监察厅等部门组织力量，从3月15日开始，对娄底、株洲、衡阳、郴州四个关闭任务重、煤炭产量大的市进行督促检查和指导，并将于4月1日起对关闭不具备安全生产条件煤矿、停产整顿煤矿情况进行效能监察。

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　　桂阳县治矿大事记

　　2005年4月14日，郴州市煤炭局局长曾佑珍、桂阳县副县长邓德艾、荷叶镇党委书记何卫群被免职。

　　2005年4月22日，郴州市纪委下文，要求各县纪委、监察局将各县区党政干部参与办矿的调查摸底情况等问题汇报到郴州市纪委。

　　2005年4月23日，桂阳县荷叶镇太婆头煤矿发生透水事故，造成2人死亡3人失踪。事后查明，桂阳县煤炭局局长肖毅之妻是该矿股东，随后肖毅被双规。

　　截至2005年6月20日，郴州市共查出38名干部参股办矿。其中，桂阳县政法委副书记邓启洪被双规，煤炭石墨管理局安监股股长罗宝辉、副股长谭雄柏、雷小保因入股非法煤矿被处分。

　　独家对话刚正局长实话实说

　　《法制周报》记者(以下简称“记”)：在你下定决心炸掉那些非法煤矿的时候，你面临的最大难题是什么？

　　肖良东(以下简称“肖”)：刚开始的时候，最大难题是认识上没有得到统一，有个别领导对非法采矿的危害性认识不清(事后纪检部门查明，多为参股干部)，在安全生产许可等问题上更是缺乏依法执政的能力，越权作为的情况时有发生。再加上个别领导迎合矿主，或为了赚取利益，入股参股的现象严重。

　　记：你上任国土资源局长后，最开始大规模炸封煤窑是什么时候？

　　肖：我2003年上任，按照国家国土资源系统的统一部署，2004年重点整治土地资源管理，2005年重点转移到矿业整治上。我在2004年摸清楚桂阳县非法采矿的大致情况后，便进行过一次大规模的炸封行动。

　　记：在你手上炸封的非法煤窑不计其数，现在情况怎样呢？

　　肖：反弹很大，虽然当时花了很大力气，兴师动众把一些设施毁掉了，但只要执法人员一走，非法煤窑往往又会死灰复燃。

　　记：你说后来县里在整治非法采矿上统一了思想，这与个别领导参股小煤窑矛盾吗？

　　肖：2005年，县里主要领导认识到参股的危害性，也下定决心整治，但当时国务院446号令没有出台，许多行为缺乏有力的依据。而那些入股的干部还没有胆量公开来反对县里作出的决定，只是在行动上故意阻扰，暗中操纵。

　　记：什么时候是你最为难的时候？

　　肖：当许多人向我求情，包括一些地方领导干部出来说话时，我面临两难抉择。如果我不去炸封非法煤窑，不采取行动，党和老百姓会说我不作为，而我真要去动某些人利益的时候，对方顶多是想方设法让我不再呆在这个位子上。作为一名地方门的负责人，我宁愿倒在与非法矿主斗争的战场，也要保护国家资源不流失，保护人民生命安全。

　　记：在嫌凶未被抓获之前，有人议论你受伤的原因不排除个人积怨，你怎么看待？

　　肖：当时是有一些情绪。在我这个岗位上，得罪的人很多，而且都是有实权的，受到的威胁也不少，但现在真相大白了，一切谣言都不攻自破了。

　　记：你受伤后身体还比较虚弱，对今后工作怎样打算？

　　肖：没什么可讲的，还要继续斗争下去。

　　本报记者刘俊文/图