中新网3月23日电“民营企业主作为统一战线新阶层、社会主义的建设者，近年来当人大代表的为数不少，这是一种进步。而外来工是社会主义的劳动者却难以进入人大，显然‘滞后’。”据南方日报网络版报道，今天(3月23日)，广州市人代会开幕，带着这份沉甸甸的《关于增选外来工为广州市人大代表的议案》，59岁的广州市人大代表李亭亭领衔建言，广州应打破户籍界限，增选外来工代表。

　　李亭亭列举了宪法及选举法中有关选举权的条款，认为户籍并非一个不可逾越的“藩篱”。

　　“在城市里，外来工几乎包揽了最脏、最繁重的劳动，拿很少的工资；他们背井离乡，受户籍制约而无法分享城市的发展成果，但却面临子女入学难、缺乏养老医疗保障等问题，一旦遭遇工伤、重病便越发陷入困境。”李亭亭表示：“外来工是城市建设不可缺少的劳动者，对繁荣广州功不可没，他们也是国家主人，这个群体的利益诉求与政治地位应受到关注、得到保障。”

　　在议案中，李亭亭提出，民营企业主作为统一战线的新阶层、社会主义的建设者，近年来当选人大代表的为数不少，如果说这是一种进步，那么，外来工作为社会主义的劳动者却难以进入人大，显然这是一种“滞后”。“他们连工伤的救命钱都难以讨回，又岂敢去力争劳动法所规定的‘节假日应有的两三倍加班费’？”李亭亭直言不讳。

　　外来工在“异乡”当选人大代表，这在浙江义乌、深圳横岗早有先例。有人说外来工素质低，无法胜任人大代表的工作。李亭亭反驳说，有一些外来工文化基础较好，经过培训，当人大代表是没有问题的。

　　“几百万的外来工当中，不难推选出具备人大代表应有的‘政治思想素质、文化知识素质、实际能力素质、身体素质’的候选人。”李亭亭称，近年来外来工当中涌现出一个个见义勇为者、劳动模范、三八红旗手、业余文学艺术创作者、能工巧匠……这些外来工中的优秀者丝毫不比一些当上人大代表的老板逊色。

　　“民营企业家有人当选人大代表，外来工却没有话语权。”李亭亭认为，外来工不能成为人大代表是政治资源的浪费。

　　报道介绍说，最新的广州社会和经济白皮书显示，在穗登记外来人员现有364.4万人，加上尚未登记在册的，目前羊城外来务工人员多达数百万。(陈洁娜、毕式明、郑佳欣、高靖)