新华网北京3月30日电(记者 杜宇)“十一五”规划纲要提出，“把提高人民生活水平作为根本出发点和落脚点”，中国将采取五项举措来实现提高人民生活水平这一目标。这些举措包括：

　　--千方百计扩大就业。“十一五”规划纲要明确提出“把扩大就业摆在经济社会发展更突出的位置”。据了解，中央财政2006年安排再就业补助资金251亿元，比上年增加42亿元。中央政府要求地方财政也要增加这方面的投入。

　　另外，中国将继续实施和完善鼓励企业增加就业岗位、加强就业培训的财税、信贷等优惠政策。健全就业服务体系，加快建立政府扶助、社会参与的职业技能培训机制。支持并规范发展就业中介服务。全面实行劳动合同制度等，为解决群众就业问题创造宽松环境。

　　--加大收入分配调节力度。在最新公布的消费税税目、税率及相关政策调整中，将游艇、高尔夫球及球具、高档手表纳入征收范围。

　　按照“十一五”规划纲要提法，中国将加快推进收入分配制度改革，规范个人收入分配秩序，强化对分配结果的监管，努力缓解行业、地区和社会成员间收入分配差距扩大的趋势。更加注重社会公平，特别要关注就学、就业机会和分配过程的公平。

　　--健全社会保障体系。按照“十一五”规划纲要，国家将增加财政社会保障投入，多渠道筹措社会保障基金，合理确定保障标准和方式，建立健全与经济发展水平相适应的分层次、广覆盖的社会保障体系。完善城市居民最低生活保障制度，逐步提高保障标准。建立城乡医疗救助制度，将城市居民最低生活保障对象、农村特困户和五保供养对象纳入救助范围。

　　--加大扶贫工作力度。“十一五”规划纲要提出，强化各级政府扶贫职责，加大扶贫投入，完善扶贫开发机制，提高扶贫效率。加大对集中连片贫困地区扶持力度，因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。继续开展定点帮扶工作，鼓励社会各界积极参与扶贫工作。

　　--扩大城乡居民消费。扩大消费需求，除了努力增加城乡居民收入，还要稳定居民支出预期，扩大即期消费。通过加快完善社会保障体系和解决教育、医疗卫生、住房等领域的突出问题，减轻居民增加消费的后顾之忧。

　　来自建设部的消息，加快建立引导和鼓励居民住房消费的长效机制，已被列入建设部今年改革重点工作安排中。为此，建设部将大力发展住房二级市场和房屋租赁市场，改善住房供应结构，鼓励和引导“梯级消费”。进一步完善城镇住房保障体系。(完)