中国人民银行行长周小川28日表示，当前3家政策性银行(国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行)正面临着新的挑战、新的任务和新的转型，政策性银行要首先做好各项基础性工作。

　　由中国金融学会主办的“政策性银行改革与转型国际研讨会”28日在北京召开。此次研讨会主题是分析国内外政策性银行发展趋势，探讨政策性银行改革与发展的国际经验，针对我国政策性银行改革与发展中面临的现实问题，研究我国政策性银行改革的方向和措施。

　　周小川在开幕主旨演讲中，回顾了我国政策性银行产生的背景。1993年，中共中央十四届三中全会明确提出要建立政策性银行。建立政策性银行，一方面是为我国经济服务，为我国经济改革转轨服务，同时更重要的一方面是能够使当时的四大专业银行摆脱政策性贷款的业务，确实转向商业性银行。经过十多年的努力，3家政策性银行分别满足了国民经济和政府的不同需要，已经取得了重要的成绩。

　　周小川指出，当前3家政策性银行也面临着新的挑战、新的任务和新的转型。由于市场经济进展的程度和中国外向型经济进展的程度，目前三家政策性银行所承担的任务都发生了比较重大和实质性的变化。政策性银行需要进一步考虑自己的发展方向，除了继续探索在国内发挥作用以外，还要加快融入国际经济。不仅要在进出口方面融入国际经济，同时在国际资本流动、收购兼并、资源的互相补充等方面也要发挥重要作用。

　　周小川说，政策性银行在面临许多新任务时，首先要做好各项基础工作。作为一个良好的金融机构，内部的管理、内部控制体系、财务管理、公司治理，以及资本充实率都是非常重要的因素。

　　不少会议代表也认为，当前政策性银行业务不断市场化，带有补贴的、政府指令的政策性业务比重逐步下降，银行自营的开发性业务比重上升，政策性银行实现职能调整和机构转型的条件日益成熟。推进我国政策性银行改革，是全面落实科学发展观的客观要求，也是当前深化金融体制改革的一项紧迫任务。