他可能是中国最自由、又最尴尬的“嫌犯”了。在海南省，雷夏雨是自由人；一出海南，他却成了警方网上追逃、随时可能被抓捕的犯罪嫌疑人。

　　今年“五一”节，雷夏雨仍过着“在逃”的日子。

　　此前的4月22日，雷夏雨“在逃”的第1408天，他和朋友们正在海口市琼渡江的一艘游船上晚宴，席间雷夏雨谈笑风生，不时发出爽朗的笑声。

　　很少有人知道，雷已经以“在逃”的身份，在海南度过了4年光阴。

　　本来他可能会在商人的道路上顺当地走下去，然而，2001年底的一场煤炭交易纷争，改变了他的命运——400万“诈骗”罪名骤然降临。广东警方与海南警方为他上演追捕与截留戏剧，随后两省警方在此案上长达4年对立僵持，直至惊动公安部、最高检察院、中纪委等。至今，案件虽经最高执法机关多次调停，但尚未解开症结。

　　跨省抓捕被当地警方截留

　　2002年6月14日，雷夏雨与律师从海口一个茶馆走出来，迎面一群公安上来摁住他，给他戴上手铐塞进车内，车子驶向海口码头。

　　这是广东湛江警方对雷夏雨实施的“网上案犯”抓捕行动。行动前夕，湛江公安局通过海南省公安厅行动技术处的手机侦查，获知他的行踪。

　　一个多小时后，海口的码头上，即将出海的湛江警方一行人，突然被呼啸而来的几辆警车团团围住。一个人下车喊道：“我们受海南省公安厅的指令，这个人(雷)不能带走，你们所有人现在都上车。”

　　很快，雷夏雨又被押上了海南警方的车。湛江警方的人马也都被带到海南省公安厅。

　　原来，海南公安厅事前接到雷夏雨家人申请，请求保护。在获知雷在海南境内被抓捕的消息后，海南警方立即赶到码头与湛江警员交涉，于是出现上述一幕。

　　在听取湛江警方提供雷夏雨涉嫌400万诈骗的事实和理由后，海南警方认定该案是一起正常的民事纠纷，并不构成合同诈骗，当即要求湛江警方释放雷夏雨。跨省前来抓捕的湛江警方只好放人。

　　已经被押到车上，险些被带到湛江的雷夏雨就这样戏剧性地恢复了自由。

　　回忆起3年前的这场追捕与截留，海南省公安厅经侦支队一位参与此案的警官记忆深刻：“这个案件是经济案件，不是刑事案件，必须要我们经侦处审核。事先他没有通过我们公安厅经侦部门，仅通过拘留证等找到行动技术处协助抓人，避开了真正的案件主管部门，程序上是不对的。”

　　“如果事实不清，我们也不敢这么做，他这个事儿明显不是诈骗！”海南省公安厅原副厅长宋泽江在接受记者采访时表示。

　　那么，究竟是一起怎样的案件，引发了两省警方截然相反的判断？

　　事件还要从2001年说起。

　　“诈骗”事实因何而来

　　2001年，雷夏雨所在的广东煤炭运销公司与湛江市燃料总公司结成煤炭运销合作伙伴。当年3月，总经理雷夏雨与湛江市燃料总公司完成了一单1.7万余吨的煤炭购销业务，并结清全部货款。有了第一次愉快的合作，增强了双方彼此的信赖。

　　11月，双方再次合作，约定12月前向韶关电厂供煤3万吨。因时值年底，煤源紧张，雷决定利用阳泉矿业给子公司的指标购煤3万吨，以完成这单业务。在得到阳泉矿业同意后，湛江公司向广东省煤炭运销公司提供400万元购煤资金，前往阳泉矿业购煤。

　　雷夏雨的爱人王某介绍：2002年1月份，阳泉矿业将1.3万余吨煤炭发出，但由于广东电燃以合同超期为由，不予接受。无奈之下，雷及时将这批煤运往行情看好的宁波，由于这时的煤价上涨，湛江燃料公司感到约定每吨20元税后利润太少，向广东煤炭运销公司提出增加到50万元，双方由此引发矛盾。

　　2月，雷夏雨去越南出差。湛江燃料公司向湛江市公安局报案，称雷夏雨诈骗该公司400万元购煤款，并已携款潜逃，要求立案调查，追回购煤款。湛江公安局接到报案后，以“合同诈骗”罪名立案侦查，这时的雷夏雨变成了携款外逃的“诈骗”嫌疑人。

　　2002年3月14日晚8时，雷从越南归国。第二天早上8点左右，湛江警方几名民警上门将雷带到了广州市公安局，进行了18小时的讯问后，将雷放回。“讯问中反复要求我丈夫再补给湛江公司50万元利润。”王某告诉记者。

　　3月16日，雷夏雨带着湛江燃料公司的人员到浙江镇海码头指认堆放在码头上的1.3万吨煤炭，并准备移交给湛江燃料公司销售，但因湛江燃料公司提出一些要求雷夏雨没有答应，双方未能达成协议。4月1日上午，湛江警方再次找到雷夏雨，要求双方坐下来协调，雷夏雨认为这是公司之间的利益纠纷，公安机关无权插手。

　　6月13日，湛江警方兵分两路，准备将雷及正在宁波销售煤炭的海南分公司经理王松辉刑拘。抓捕雷的行动因海南省公安厅的“劫走”而夭折；另一涉案人王松辉则被抓捕归案。14天后，湛江警方在报捕证据不足的情况下，对王松辉依法变更强制措施为取保候审，将其释放。

　　2002年10月，湛江公安局未经法院裁判，决定将码头上的1.2万多吨煤炭交由湛江燃料公司变卖，同时，湛江公安局还将雷夏雨的公司挂在销售中间商账上的40万元现金划走，交还给了湛江燃料公司。至此，湛江燃料公司讨回了其先前垫付的400万元购煤款。